США и Великобритания обсуждают введение новых санкций против России за применение химического оружия. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на источники.
По информации издания, под новые ограничения могут попасть олигархи и суверенный российский госдолг.
Как уточняет агентство, власти США могут ввести санкции в рамках «списка Магнитского». Два собеседника Bloomberg заявили, что если Вашингтон снова заподозрит Москву в нарушении запрета на применение химоружия, президент Джо Байден рассмотрит вопрос о введении санкций в отношении российского госдолга.
Британские власти настаивают на давлении на Россию через ОЗХО. Лондон хочет, чтобы Россия предоставила ответы по поводу использования запрещенных веществ. Великобритания обсудит возможные меры с ключевыми европейскими союзниками, в том числе Францией и Германией.
Агенство отмечает, что США уже вводили санкции против российского госдолга в августе 2019 года в рамках «дела Скрипалей». Сейчас ограничения касаются операций с госдолгом России, кроме того, американским банкам запретили участвовать в первичном размещении российского долга, номинированного в валюте, а также кредитовать правительство России.
«После введённых почти синхронно санкций со стороны ЕС и США 2 марта госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что «действия России имеют последствия». Это означает, что наиболее вероятные новые санкции могут быть введены по следующим основаниям», - объяснил The Insider партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Антон Именнов.
«1. На основании американского закона от 1991 года «О контроле над химическим и биологическим орудием и запрете их военного использования», Россия была признана виновной в применении запрещённого химического оружия против своих граждан, что является прямым нарушением международного права. Теперь России даётся 90 дней для предоставления гарантий отказа от такого незаконного применения и принятии на себя добровольных обязательств, а также допуска международных инспекторов для контроля.
2. Статья 307 данного Закона предусматривает 7 оснований для санкций, которые Государственный департамент США может примерить к государству. Из прежде не применённых к России выделяются следующие. Первое - запрет российским воздушным судам на посадку на территории США. Как прямое последствие такой меры, могут быть отменены все рейсы Аэрофлота в США. Ещё одно из оснований - это запрет американским лицам (гражданам, банкам и т.д.) иметь доступ к выпуску российских облигаций и суверенного долга (то есть облигациями федерального займа, ОФЗ). Дональд Трамп в 2019 году запретил только первичные займы в валюте, отличной от рубля, что было не так болезненно, как возможные ограничения на вторичном рынке и валюте «рубль», что уже нельзя будет назвать «вегетарианскими» санкциями поскольку это окажет негативное влияние на пополнение российского бюджета.
3. Так же, как у США и ЕС, у Великобритании есть режим санкций, связанный с нарушением прав человека. Это так называемые персональные санкции. Они могут быть применены не только против лидеров авторитарных режимов и чиновников, нарушающих права человека, но и против российских олигархов. Имея такой инструментарий, логично предположить, что после проведения необходимых дипломатических консультаций, США, ЕС и Великобритания вполне могут ввести точечные санкции против некоторых лиц из «Кремлевского списка». Ведь если на стене висит ружьё, то оно обязательно в кого-нибудь выстрелит», - пояснил юрист.
Напомним, 2 марта США и ЕС ввели санкции против России из-за дела Алексея Навального. Под ограничения Вашингтона попали семь высокопоставленных должностных лиц России и три организации. Брюссель ввел санкции против четырех российских чиновников.