Палау прекращает работу судового реестра в прежнем виде. Суда в том числе «теневого флота» могут лишиться регистрации — эксперт

Власти Палау прекратили операционное управление национальным открытым судовым реестром Palau Open Ship Registry, завершив многолетнее сотрудничество с компанией International Shipping Bureau Management Ltd. (IML) и связанными с ней структурами. Об этом пишет Island Times Palau. Решение было принято после того, как правительство пришло к выводу, что реестр больше не соответствует установленным требованиям. Об этом свидетельствуют официальные действия властей и обсуждения в парламенте страны в декабре. Контроль над судовым реестром взяло правительство Палау.

Судовой реестр Палау был создан на основании глав 6–13 Кодекса Палау (7 PNC) и с 2011 года находился под управлением IML и назначенных ею компаний — P.C. IKE Palau International Ship Registry Inc. и Palau International Ship Registry Ltd. Контракт был продлен и изменен в 2018 году.

В сентябре 2025 года правительство Палау направило оператору уведомление о расторжении договора, указав на серьезные нарушения: недостаточный надзор, репутационный ущерб из-за судов под флагом Палау, включение в международные черные списки, заморозку банковских счетов в связи с санкциями, а также хронические задержки платежей. В ноябре уведомление временно отозвали для проведения аудита, однако по его итогам 16 декабря власти подтвердили расторжение контракта, заявив, что работа реестра больше не отвечает требованиям государства.

Что это означает для судов под флагом Палау

Согласно базе TankerTrackers, куда внесены данные о судах под санкциями, сейчас под флагом Палау ходит 41 такой танкер. Как подсчитал The Insider, минимум 10 из них принадлежат «теневому флоту» России.

«Похоже, речь идёт обо всех коммерческих судах, зарегистрированных в Палау, но я не думаю, что их автоматически снимут с регистрации», — пояснил The Insider аналитик Марк Дуглас из Starboard Maritime Intelligence.

Эксперт по международному морскому праву Пьер Тевенен из Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) пояснил The Insider, что на данный момент Палау фактически лишено возможности выдавать новые сертификаты регистрации судов.

«Чтобы выдавать новые сертификаты, Палау необходимо либо создать собственный государственный судовой реестр, либо заключить контракт с новым оператором. Пока ни один из этих вариантов не реализован», — пояснил он.

По словам Тевенена, судьба уже выданных регистраций также остается неопределенной.

«Скорее всего, действующие сертификаты будут аннулироваться по мере необходимости проведения технических осмотров. Контракт между Палау и оператором, через которого государство осуществляло контроль за безопасностью судов и выполняло обязанности государства флага, расторгнут», — отметил эксперт.

Он подчеркнул, что для сохранения действительных регистраций Палау должно иметь возможность самостоятельно проводить инспекции судов. «Поскольку власти ищут нового оператора, это означает, что сейчас они не могут выполнять эти функции сами. На практике численность судов под флагом Палау будет резко сокращаться — вплоть до полного исчезновения — до тех пор, пока не появится новый оператор», — сказал Тевенен.

При этом, добавил он, другие государства смогут напрямую обращаться к властям Палау, чтобы проверить подлинность и правомерность регистрации конкретных судов, если такие вопросы возникнут.