Антифейк
В своем послании Федеральному собранию Путин в основном критиковал положение дел, сложившееся за 20 лет его нахождения у власти, и давал обещания, поэтому примеров недостоверной информации в этот раз было немного. И все же The Insider нашел 6 случаев, когда президент ввел окружающих в заблуждение.
О росте доступности здравоохранения
«Уровень доступности медицинской помощи, с одной стороны, вроде как растет, и действительно растет, но тем не менее многих граждан не устраивает»
Официальные цифры призваны внушать оптимизм: по опросам Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, в 2017 году улучшение доступности фельдшерской и первичной врачебной помощи (участкового врача, врача общей практики) отметили 40,76% горожан и 46,72% сельских жителей. Упрощение возможности попасть на прием к врачу-специалисту (кардиологу, лору, гинекологу и т. д.) отметили более 30% горожан и около 40% жителей села.
Но даже из других официальных данных можно увидеть, что картина не такая радужная, какой ее хотели бы представить в Минздраве. По данным Росстата, в том же 2017 году каждый шестой пациент, которому требовалась консультация специалиста, не смог попасть на прием или отложил лечение на неопределенный срок. Согласно результатам опроса, проведенного Общероссийским народным фронтом и фондом «Здоровье» в ноябре 2018 года, 58% медработников отметили рост доли платной медицины в государственных клиниках. Причиной этого медики назвали кадровый дефицит и низкие тарифы обязательного медицинского страхования (ОМС).
В 2017 году, по опросам фонда «Здоровье», снижение доступности и качества медицинской помощи для пациентов отметили 57% российских врачей и медработников. На дефицит кадров в медицине обратили внимание 78% опрошенных. По данным фонда «Общественное мнение», 69% россиян занимаются самолечением.
Есть и другие данные, которые косвенно свидетельствуют о снижении доступности медицинской помощи. Так, согласно данным Росстата, в 2000 году в РФ было 10,7 тыс. больничных организаций, а к 2017 году их число сократилось вдвое, до 5,3 тыс. И дело не только в «укрупнении» больниц. Число больничных коек тоже снижается: в 2002 году их было 113 на 100 тыс. человек, а сейчас лишь 80.
О снижении уровня бедности
«В 2000 году за ее [бедности] чертой находилось более 40 млн человек. Сейчас около 19 млн, но и это слишком много, слишком много. У нас была ситуация, когда это количество ушло там к 15 млн, сейчас немножко опять подросло. Надо безусловно сосредоточить на этом наше внимание — на борьбе с этим явлением, причем серьезные материальные проблемы испытывают всё… еще больше людей на самом деле, чем те, которые официально находятся за этой чертой. Они вынуждены экономить на самом необходимом — одежде, лекарствах, даже на еде».
Этот фрагмент речи был проиллюстрирован графиком, появившимся на видеоэкране на стене зала.
Интересно сравнить его с графиком, основанным на данных Росстата:
Президентский график показывает небольшое снижение процента бедных к 2017 году по сравнению с двумя предыдущими (с 13,3% до 13,2%), а затем линия оптимистично устремляется вниз — к желаемому уровню 2024 года. На этом графике 2018 год не отражен вообще, а график Росстата показывает довольно существенный рост числа бедных в первом квартале (более поздних данных пока нет, но судя по статистике о падении реальных доходов, эта тенденция продолжается вплоть до сегодняшнего дня). Из графика видно, что бедность растет еще с 2012 года, то есть уже 7 лет.
Важно также и абсолютное число людей, которых президент стыдливо назвал испытывающими «серьезные материальные проблемы». Упоминая их, он благоразумно воздержался от оценки их численности.
В мае прошлого года прокремлевская «Газета.ru» опубликовала статью под названием «Бедность в России: десятки миллионов за чертой» с подзаголовком «Эксперты: в России не 20, а более 35 миллионов бедных». Там говорится, что официальная статистика не отражает реальной картины, так как неадекватна сама методика, при которой во главу угла ставится прожиточный минимум. Более адекватной специалисты считают депривационную методику — «метод вычисления лишений, недополучения различных социальных благ. В этом случае бедным считается человек или семья, чье потребление товаров и услуг не соответствует принятому в обществе стандарту». Данные при таком подходе получают путем опроса населения о доступности тех или иных товаров и услуг. Этот метод применяют в странах Евросоюза.
В статье сообщается, что Росстат в экспериментальном порядке применил депривационный метод, и, по информации специалистов Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, за чертой бедности в России находятся около 36 млн человек или 24,8–25,2% населения — почти вдвое больше, чем по официальным данным.
О сокращении долга и доходности ФНБ
«У нас мощная финансовая подушка безопасности. Могу вас проинформировать, и это приятная, хорошая информация: впервые в истории наши резервы полностью покрывают внешний долг, как государства — он у нас очень небольшой, — так и коммерческого сектора. И эти деньги работают, в том числе в полном объеме поступают в российский бюджет доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния».
То, что международные резервы РФ превысили размер ее внешнего долга, — правда. По данным Центробанка, на 8 февраля 2019 года объем резервов составил $475 млрд (за предшествовавшую неделю он снизился на $2,7 млрд), а внешний долг на начало года был равен $453,7 млрд.
А вот то, что это приятная и хорошая информация, по меньшей мере спорно. Вот как выглядит динамика внешнего долга России по данным Центробанка (график заканчивается 2017 годом, но из недавно опубликованной информации следует, что снижение долга продолжается):
Мы видим, что долг рос до осени 2008 года, затем несколько сократился и снова начал расти, достигнув пика к лету 2014 года, после чего резко упал и продолжает уменьшаться. Падение 2008–2009 годов, очевидно, объясняется мировым финансовым кризисом, следствием которого стало снижение производства и спад деловой активности во всем мире. По этой причине банки, испытывавшие дефицит средств, уменьшили кредитование коммерческого сектора, что и сказалось на общем объеме его долга. По мере преодоления последствий кризиса долг снова стал расти, и это свидетельствовало об оздоровлении экономики.
Но в 2014 году началось быстрое сокращение объема внешнего долга российского коммерческого сектора, и это невозможно объяснить какими-либо потрясениями на мировых рынках. Дело в том, что летом 2014 года США и Евросоюз ввели экономические санкции в отношении России в связи с ее агрессивными действиями против Украины. Среди санкций был и запрет кредитования определенных секторов российской экономики; таким образом, доступность кредитов для российских компаний резко снизилась. Американские санкции затронули около 90% российского нефтяного сектора и практически весь газовый. Санкции действуют до сих пор, у российских компаний по-прежнему трудности с получением кредитов, и в результате их долг продолжает сокращаться.
Таким образом, уменьшение внешнего долга России фактически означает уменьшение притока средств в российскую экономику, и трудно понять, почему Путин этому так радуется.
Что же касается Фонда национального благосостояния, то он и федеральный бюджет — совершенно разные вещи. Правительство изымает из бюджетных доходов триллионы (по оценкам Счетной палаты, в 2018 году на покупку иностранной валюты для ФНБ израсходовано около 4 трлн руб. условно дополнительных нефтегазовых доходов, а за 2019–2021 годы на покупку валюты планируется потратить еще почти 9 трлн руб.) и размещает с доходностью порядка 1% годовых. Минфин давно обещает, что, когда уровень средств в ФНБ превысит 7% ВВП, деньги начнут возвращаться в экономику. Однако фактически этот объем уже был достигнут в сентябре прошлого года, при этом глава ведомства Антон Силуанов расплывчато обещает начать тратить резервы в 2019 году.
Поступившие в бюджет доходы от размещения резервов ФНБ, по информации Минфина, за 2018 год составили лишь 70,52 млрд руб. (по курсу на конец года — $1 млрд). Объем ФНБ на начало 2018 года составлял $65 млрд; таким образом, доходность вложений за год равна 1,61%. Заместитель заведующего отделом экономики «Независимой газеты» Анастасия Башкатова недавно напомнила, что, например, доходность вложения средств суверенного фонда Норвегии в 2017 году достигла 14% годовых. Опять же трудно понять, чем тут гордится Путин.
О том, что Россия никогда ни на кого не нападает
«В последние годы США проводят на российском направлении политику, которую вряд ли можно назвать дружественной. Законные интересы России игнорируются, постоянно организуются разного рода антироссийские акции, абсолютно не спровоцированно, хочу это подчеркнуть, не спровоцированно с нашей стороны вводятся все новые и новые незаконные с точки зрения международного права санкции.
Россия никому не угрожает, а все наши действия в сфере безопасности носят исключительно ответный, а значит, оборонительный характер. Мы не заинтересованы в конфронтации и не хотим ее, тем более с такой глобальной державой, как Соединенные Штаты Америки».
Перечислить все агрессивные действия России, которые нельзя объяснить никакой провокацией со стороны других государств, уже невозможно из-за их невероятного количества. Поэтому вспомним самые яркие из них.
В феврале 2014 года российские войска вошли в Крым, осуществив вооруженный захват части украинской территории. Тем самым они нарушили большое количество международных законов (включая те, где сама Россия гарантировала неприкосновенность Украины): Беловежские соглашения, Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Будапештский меморандум о гарантиях безопасности, а также Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной. Именно после этого Евросоюз и США, и другие страны ввели против России первые санкции.
В 2014 года на территорию Донецкой и Луганской областей Украины вторглись российские вооруженные силы в сопровождении парамилитаристских образований. В нарушение всех норм международного права российские войска вели неизбирательный артиллерийский обстрел украинских городов. Так, Bellingcat удалось идентифицировать действующих российских генералов и полковников, которые силами нескольких ракетных батарей 24 января 2015 года подвергли Мариуполь обстрелу из «Градов» и «Ураганов», в результате чего погиб 31 человек, в том числе двое детей. Результаты этого расследования украинские власти уже передали в Международный трибунал в Гааге. 17 июля 2014 года над Донецкой областью был сбит пассажирский Boeing авиакомпании Malaysia Airlines, выполнявший рейс Амстердам—Куала-Лумпур. Все находившиеся на его борту 298 человек погибли. Расследованием катастрофы занялась Объединенная расследовательская группа (JIT), которая пришла к выводу, что самолет был сбит из ракетного комплекса «Бук», доставку которого обеспечила Россия. The Insider и Bellingcat удалось установить и людей, ответственных за перевозку «Бука», — это действующий российский генерал Николай Ткачёв и высокопоставленный офицер ГРУ Олег Иванников.
В октябре 2016 года Россия пыталась осуществить переворот в Черногории. The Insider и Bellingcat нашли двух ключевых организаторов переворота — ими оказались сотрудники ГРУ Эдуард Шишмаков и Владимир Моисеев.
Также многочисленные атаки на другие государства осуществляла хакерская группа, известная как APT 28 (Fancy Bear / Pawn Storm) — одна из самых известных кремлевских хакерских групп, активная по крайней мере с 2007 года. Как удалось установить The Insider еще в мае 2017 года, в Fancy Bear работают действующие сотрудники ГРУ из войсковой части № 26165. А в июле 2018 года Минюст США опубликовал официальное обвинение в адрес 12 сотрудников ГРУ в связи со взломом серверов Демократической партии США. Обвиненные сотрудники служили в войсковых частях № 26165 и № 74455. Среди других целей этой группировки хакеров из ГРУ были Белый дом (и ряд других целей в США), МИД Чехии, Польши, Германии, Италии, Латвии, Эстонии, Украины, Норвегии, Нидерландов и других стран, Минобороны Дании, Италии и Германии, Бундестаг, НАТО, ОБСЕ, МОК, WADA, JIT, ряд редакций иностранных СМИ (в том числе TV5Monde и Аль-Джазира). А в 2018 году министерство обороны Нидерландов заявило о раскрытии четырех российских офицеров ГРУ, которые причастны к кибератаке на лабораторию ОЗХО и Международную следственную группу по трагедии MH-17 (JIT). По информации министерства обороны Нидерландов, все четверо россиян прибыли в страну 10 апреля по дипломатическим паспортам. Номера паспортов двоих из них, Моренца и Серебрякова, различаются на одну цифру (так же, как и паспорта виновных «Руслана Боширова» и «Александра Петрова», о которых пойдет речь ниже).
Россия также применяла химическое оружие в виде боевого отравляющего вещества «Новичок» на территории других стран. Самый громкий случай — отравление экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери. Они попали в больницу, но выжили, однако в результате в соседнем Эймсбери была случайно убита гражданка Великобритании Дон Стёрджесс (ее бойфренду Чарли Роули удалось выжить). The Insider и Bellingcat выяснили, что подозреваемые в отравлении «Петров», «Боширов» и «Федотов» — на самом деле сотрудники ГРУ Александр Мишкин, Анатолий Чепига и Денис Сергеев. Первым двум Путин своим указом присвоил звание Героя России. Кроме того, Сергеев пытался отравить болгарского предпринимателя Емельяна Гебрева нервно-паралитическим веществом, относящимся к семье того же «Новичка».
О ракетах средней и меньшей дальности
«Самым острым и обсуждаемым на сегодняшний день вопросом в российско-американских отношениях остается односторонний выход США из договора о ракетах средней и меньшей дальности, поэтому вынужден, просто вынужден остановиться на этом чуть подробнее. Да, действительно, с момента заключения этого договора в 1987 году произошли серьезные изменения в мире. Многие страны развивали и продолжают развивать данный вид вооружения, а Россия и США — нет. Мы сами себя добровольно в этом ограничили. Такое положение дел, конечно же, может вызывать вопросы, понятно. Так нужно было нашим американским партнерам так и сказать — сказать по-честному, а не использовать надуманные обвинения в адрес России для обоснования своего одностороннего выхода из договора».
The Insider уже писал о поводе для обвинений России в нарушении договора о РСМД, который Путин называет «надуманным». Еще в 2014 году США заявили, что Россия провела запрещенные договором испытания крылатой ракеты 9М729 (по кодификации НАТО — SSC-X-8) — сухопутного варианта ракеты корабельного базирования 3М14 комплекса «Калибр» дальностью 2000–2500 км. По утверждениям российских военных, испытания не нарушали договор, так как ракета на них пролетела меньше 500 км. Но в договоре ограничивается не расстояние, пройденное во время испытаний, а максимальная дальность ракеты в нормальном проектном режиме. А по информации The New York Times, у США есть данные о том, что в 2017 году Россия тайно развернула два батальона, оснащенных новыми крылатыми ракетами; мобильные пусковые установки «Искандер», изначально рассчитанные на не запрещенные договором ракеты дальностью меньше 500 км, модифицировали под более длинные крылатые ракеты системы «Калибр».
«Как они действуют на самом деле? Сами всё нарушают, ищут оправдания и назначают виновных, но еще и своих сателлитов мобилизовывают — они так аккуратненько, но все же американцам подхрюкивают по этому вопросу. Сперва начали разработку и применение ракет средней дальности, присвоив им для отвода глаз название “ракеты-мишени для целей ПРО”. Затем приступили к развертыванию в Европе универсальных пусковых установок Mk 41, которые позволяют осуществить боевое применение крылатых ракет средней дальности “Томагавк”».
Договором не запрещено применение подпадающих под его действие ракет в исследовательских целях, в том числе в качестве мишеней для испытаний противоракетных систем при соблюдении ряда условий. По утверждению американской стороны, ее ракеты-мишени этим условиям полностью соответствуют. Что же касается модификации пусковой установки Mk 41, используемой в развернутых в Румынии противоракетных комплексах Aegis Ashore, то она рассчитана исключительно на не подпадающие под действие договора ракеты-перехватчики SM-3 и аналогичные им. В Aegis Ashore отсутствуют система контроля огня, другое поддерживающее оборудование и программное обеспечение, а также инфраструктура, необходимая для запуска крылатых ракет типа Tomahawk. Следовательно, установка, входящая в Aegis Ashore, — не то же самое, что Mk 41 морского базирования, и размещение этих комплексов на суше договор не нарушает. Доказательств обратного Россия не предоставила.
О "высокотехнологичном прорыве в оборонной сфере"
«Ещё недавно казалось невероятным, что Россия сможет совершить не просто прорыв, а высокотехнологичный прорыв в оборонной сфере. Это было трудно, сложно, многое приходилось восстанавливать или создавать буквально с нуля, идти действительно непроторённой дорогой, находить смелые и уникальные решения. И это сделали, сделали наши инженеры, рабочие, учёные, в том числе совсем молодые люди, которые выросли на этих проектах. Повторю, знаю все детали этой масштабной работы, и у меня есть все основания сказать, что создание, например, стратегического гиперзвукового планирующего крылатого блока системы «Авангард» соразмерно по своему значению запуску первого искусственного спутника Земли.
Проводится и цикл испытаний тяжёлой, беспрецедентной по мощности межконтинентальной ракеты «Сармат». Лазерные установки «Пересвет» и авиационные комплексы с гиперзвуковыми ракетами «Кинжал» в режиме опытно-боевого дежурства подтвердили свои уникальные характеристики, личный состав получил опыт их эксплуатации. В декабре этого года все поставленные в Вооружённые Силы «Пересветы» заступят на боевое дежурство. Продолжится и работа по расширению инфраструктуры базирования самолётов МиГ-31, оснащённых ракетами «Кинжал». Успешно проходит испытания крылатая ракета неограниченной дальности с ядерной двигательной установкой «Буревестник», а также подводный неограниченной дальности беспилотный аппарат «Посейдон».
Так вот ещё об одной перспективной новинке, работа над которой идёт успешно и в запланированные сроки, безусловно, будет завершена, а именно, хочу сказать о гиперзвуковой ракете «Циркон» со скоростью полёта около девяти махов, дальностью более тысячи километров, способной поражать как морские, так и наземные цели».
The Insider попросил авиаэксперта, экс-конструктора ОКБ «Сухой» Вадима Лукашевича прокомментировать это заявление Путина.
Все, чем сейчас Россия гордится, выдавая за новые некие разработки, — на самом деле задел еще Советского Союза. То есть это те разработки, которые в разное время начинали или предлагали сначала в Советском Союзе. Если мы будем говорить об автономной подводной лодке, лодка-торпеда «Посейдон» с ядерным боезарядом большой мощности, то ее еще предлагал в свое время Андрей Сахаров. Причем тогда от этого отказались в силу бесчеловечности такого оружия. Сейчас мы этот проект реализовали.
Крылатая ракета с атомным двигателем — то же самое, она разрабатывалась и в советское время, и были разработки в Америке — проект «Плутон». Но в то время от этого отказались именно потому, что, даже если нет атомной войны, то сама по себе эксплуатация таких ракет несет очень большие риски для экологии, для окружающей среды. И это глобальные риски. В свое время мы подписали с Америкой договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах — в воздухе, под водой и на земле — именно потому, что повысился общий радиационный фон всей планеты. Эти крылатые ракеты загрязняют атмосферу, а ветрами это разносится по всей планете. Бряцать таким оружием — это значит демонстрировать высшую степень безответственности перед своим народом, перед всем человечеством. Это может делать только абсолютный маньяк. Испытания нашей крылатой ракеты говорят о том, что они в нескольких случаях были неудачными, и именно это по времени совпало с фиксацией роста радиоактивного загрязнения в Северном полушарии, зафиксированного в Северной Европе.
Гиперзвуковое оружие. Тот самый «Кинжал» — ракета, подвешиваемая под Миг-35, выдаваемая за гиперзвуковую, — ничего там принципиально нового нет. Это аэробаллистическая ракета, которая просто летит по аэробаллистической траектории со скоростями в несколько раз выше скорости звука, то есть в ней принципе нет ничего нового.
«Кинжал» — это тот же самый «Искандер», его наземная мобильная копия. Его эффективность достаточно сомнительна, потому что ракета «Искандер» стартует с наземной пусковой установки, подлетает на той же гиперзвуковой скорости, что и ракета, запущенная с Миг-35. Сменив способ базирования с наземного на воздушный, выдавать это за принципиально новый вид оружия, какой-то прорыв, может только человек, очень далекий от военного дела, техники и так далее.
Баллистические «Авангард», запускаемые на ракете У-100, маневрирующее блоки, гиперзвуковые, — это советская разработка, которая была направлена на прорыв американской системы противоракетной обороны. Она развивалась, потом было заморожена, потом возобновили и, наконец, довели до ума. Там нет ничего прорывного, потому что это не управляемый гиперзвуковой полет, над которым бьются сейчас самые передовые страны, включая Америку, — нет, это просто маневрирующая боеголовка, которая значительную часть своего полета летит в атмосфере. Более того, там теплозащита по своей природе такая же, как у «Бурана». А защита Бурана создавалась, в общем-то, по аналогии теплозащиты американского Shuttle, — это керамические плитки. Тут скорее использование новых решений, на базе уже имевшихся технологий.
Поэтому какого-либо прорыва здесь нет. Тем более, если взять «Авангард», техническая, боевая система этого комплекса для меня под большим вопросом, потому что эта боеголовка существенно тяжелее, массивнее и больше по размерам, чем обычная. Если на ракету можно поставить шесть маневрирующих головок и целый ряд ложных боеголовок, то здесь только три. Главный принцип нашей ракеты СС-18 «Сатана» в том, что она могла нести порядка 10 обычных боеголовок, еще 15-16 совершенно аналогичных ложных, которые имеют такие же параметры, такой же внешний вид и прочее. И еще порядка нескольких тысяч ложных целей. То есть противник не может выделить из этого облака то, что нужно сбивать. А у него нет времени, ресурсов, сил, возможностей. А здесь идет обратное: три боеголовки, которые образуют гигантский плазменный шлейф. Переходя на такие боеголовки, мы существенно уменьшим их количество на ракетах. Поэтому это все игрушки стареющего человека, далекого от понимания того, о чем он говорит. Сейчас у него такие игрушки — бомбы, ракеты и прочее.
«Циркон» — это крылатая ракета с гиперзвуковой скоростью полета. Здесь нет принципиально ничего нового. Принципиально новое для гиперзвука — это создание гиперзвукового двигателя. Его там нет. Там обычные ракетные двигатели.
Материал подготовили Ива Цой и Юрий Бершидский
Другие примеры фактчекинга публичных выступлений Путина см. в материалах:
«Сила — она в этом, как его...» 12 примеров того, как Путин обманул россиян в ходе пресс-конференции
Вредные советы. 6 примеров того, как Путин обманул членов своего Совета по правам человека
«Если это аннексия, то что тогда демократия?» 5 примеров того, как Путин обманул Fox News
«Своим внукам скажу — не врать». 4 примера лжи Путина в ходе прямой линии
5 фейков из второй части фильма Андрея Кондрашова «Путин»
7 фейков из первой части фильма Андрея Кондрашова «Путин»
«Миропорядок 2018»: 5 примеров того, как Путин обманул телезрителей в интервью Соловьеву
«Может, там не русские, а украинцы и евреи». 7 фейков Путина из интервью Мегин Келли
Предвыборные ласки. 10 примеров того, как Путин обманул россиян на пресс-конференции
Lie to me. 20 примеров того, как Путин обманул Оливера Стоуна
7 примеров лжи Владимира Путина в ходе прямой лиинии 2017
Как Путин уходил от ответов на вопросы Мегин Келли
10 примеров лжи Путина на ПЭФ-2017
10 примеров того, как Путин обманул россиян на пресс-конференции 2016 года
3 факта, о которых соврал Владимир Путин в обращении к Федеральному Собранию,
5 фактов, о которых соврал Путин на «прямой линии»
5 фактов, которые президент переврал на пресс-конференции 2015 года