Новости
Фото: DVIDSHUB
Издание Shomrim 11 ноября рассказало о планах США построить военную базу стоимостью около $500 млн в приграничном с сектором Газа районе Израиля Отеф-Аза. По данным издания, база станет площадкой для размещения международных сил безопасности, которые должны обеспечить соблюдение перемирия и контроль над гуманитарными операциями в секторе Газа.
Позже Bloomberg уточнил, что речь идет о временной базе на 10 тысяч человек, предназначенной для размещения международного контингента, а не американских войск. По данным агентства, ВМС США направили подрядчикам запрос о предоставлении сметы и сроков строительства автономного лагеря, способного функционировать в течение года и обеспечивать персонал всем необходимым — от электроснабжения до медицинского пункта.
Военные аналитики считают, что технически США способны реализовать проект в течение нескольких месяцев после принятия решения. Политологи обращают внимание на возможное влияние американского присутствия на суверенитет Израиля и реакцию ХАМАС. The Insider собрал мнения экспертов.
«Если есть средства и желание делать быстро, сделают быстро»
Военные эксперты сходятся во мнении, что, несмотря на масштаб планируемой базы, США вполне под силу реализовать проект в сжатые сроки.
В разговоре с The Insider военный эксперт Давид Гендельман отмечает, что чисто технически США под силу развернуть базу за несколько месяцев:
«Прежде всего надо подчеркнуть, что речь идет о базе для будущих международных стабилизационных сил, которые должны взять на себя вопросы безопасности в секторе. Так как самих сил еще нет — дискуссии о их формировании продолжаются, — то и вопрос строительства и функционирования такой базы зависит от этого. Чисто технически при желании американцы могут развернуть нужную инфраструктуру за несколько месяцев с момента принятия решения».
Военный эксперт Давид Шарп в беседе с The Insider соглашается, что при наличии политической воли и необходимых средств база может быть построена быстро:
«Описан проект на несколько тысяч иностранцев — это довольно много. Это потребует серьезных строительных усилий, но американцы умеют быстро перебрасывать силы и способны на масштабные инженерные работы с привлечением местных возможностей. Я не вижу проблемы создать какую-то базу для нескольких тысяч. Все зависит от приоритетов. Если есть средства и желание делать быстро, то сделают быстро».
«Администрация Трампа последовательно стремится взять вопрос Газы под свой контроль»
В военных и политических кругах Израиля отношение к строительству США военной базы на территории Израиля неоднозначное. С одной стороны, говорят эксперты, если идет обсуждение, значит, правительство и ЦАХАЛ относятся к идее положительно. С другой стороны, существуют опасения излишнего вмешательства США в дела Израиля.
Давид Шарп отмечает, что официальная позиция армии и правительства пока неизвестна, но Израилю в любом случае важно координироваться с США:
«Пока неизвестна даже позиция правительства. Но если что-то утверждено, значит, воспринимается положительно. Военному командованию важно в любом случае вести координацию с американцами. Если будет утверждаться конкретный проект, то уже будут высказаны позиции по поводу того, что лучше и какие полномочия и мандаты этих международных сил могут этому помешать.
У нас в Израиле принято мнение военного командования учитывать слишком часто, но вопрос размещения американской базы в рамках стратегического договора — это в первую очередь политический вопрос, у которого есть военная составляющая. Решения об этом, а также о финансировании, я так понимаю, принимаются в США. Выделение финансирования в сотни миллионов долларов — это вопрос политического характера, поэтому должны быть сформулированы требования, пожелания и цели».
Давид Гендельман в разговоре с The Insider объясняет, в каких точках интересы США и Израиля могут не совпасть и чем чреват высокий уровень американского вмешательства:
«Администрация Трампа последовательно стремится взять вопрос Газы под свой контроль. Первым шагом на местности было создание координационного центра в Кирьят-Гате, сейчас говорят о планах крупной базы, отдельной строкой идут непрерывные визиты в Израиль высокопоставленных политических и военных представителей США с кураторскими функциями. В Израиле все больше звучат мнения, что такой растущий контроль, превышающий и без того высокий, но уже привычный уровень вмешательства американцев в наши дела, по сути ограничивает суверенитет Израиля в оборонном вопросе, диктует нам политику. Далеко не факт, что решения, устраивающие США, устроят нас.
Ключевой вопрос — это разоружение ХАМАС: все потенциальные участники международных сил хором говорят, что воевать они не будут, а согласны только контролировать уже достигнутый результат. Сам ХАМАС заявляет, что разоружаться он не станет, а разоружение ХАМАС силой руками Израиля означает возобновление войны, то есть смену нынешней политической логики администрации США. Поэтому мы видим и предложения американцев пропустить двести боевиков ХАМАС, запертых в туннелях в Рафиахе, на подконтрольную ХАМАС территорию, и обсуждение возможности оставить ХАМАС легкое вооружение, и так далее. Это уже не совпадает с израильскими интересами, и дальше такое расхождение векторов может еще больше вырасти. <...>
Аутсорсинг безопасности чреват тем, что в случае чего американцы демонтируют базы и улетят в свои Милуоки, а мы останемся здесь с нашими проблемами. Вступать в прямой клинч с Трампом, возможно, неразумно, надо гибко маневрировать, но так же неразумно считать, что американцы реально решат наши проблемы за нас. Именно это и есть принципиальный вопрос, а та или иная новая база с красивыми флагами и искусственной травой — это дело десятое».
«США могут реализовывать любую свою фантазию в секторе Газа»
Опрошенные The Insider политологи и востоковеды отмечают, что само по себе размещение международных сил безопасности является частью соглашения, подписанного Израилем и ХАМАС, однако конкретные их функции до сих пор не были четко обозначены. Реакция ХАМАС будет зависеть от того, какой сценарий будет реализован.
Востоковед Юлия Рокнифард в комментарии The Insider отмечает, что реакция ХАМАС и палестинцев будет зависеть от назначения базы:
«Привлечение международных сил безопасности для установления долгосрочного мира в Газе уже является частью соглашения. Если база, построенная на американские средства, станет платформой для размещения этих сил, то никакого противоречия с соглашением это не создает. <...>
То, что эта база предположительно будет координировать отправку гуманитарной помощи, вызывает опасения, что проект будет ничем не лучше Gaza Humanitarian Foundation — предыдущего американо-израильского проекта, который выполнял функции прямо противоположные заявленным целям, а именно способствовал дальнейшему устранению людей в Газе. Гуманитарная помощь и обеспечение мира должны находиться в ведении международных сил, иначе мы просто будем наблюдать продолжение израильской операции зачистки Газы с благословения США. Реакция ХАМАС и палестинцев, на мой взгляд, как раз и будет зависеть от назначения этого предприятия — чему будет служить эта новая точка, даже если она будет профинансирована США».
Востоковед Марианна Беленькая в разговоре с The Insider считает, что база может как вызвать вопросы со стороны ХАМАС, так и положительно воспринята:
«С условиями прекращения огня этот проект согласуется, потому что там упоминается, что международные силы будут участвовать в мониторинге и прекращении огня. Пока непонятно, какие полномочия будут у этих сил, что они будут делать, будут ли они внутри Газы или по периметру. Вокруг этого идет основная дискуссия, и у палестинской стороны, прежде всего у ХАМАС, будет много вопросов.
Если международным силам будет вменяться в обязанность разоружение ХАМАС — это одно, а если этого не будет и они станут просто живым щитом для ХАМАС, то ХАМАС к этому отнесется очень положительно. Если будет отменено преследование ХАМАС, это уже другой вопрос. Тогда многие страны откажутся от отправки своего контингента в Газу, потому что никто не хочет воевать с Газой и становиться мишенью для ее террористических группировок. А для арабских и исламских стран это еще и навешивание на себя обвинений в убийствах мусульман и палестинцев, что им не нужно.
В теории все согласуется, но говорить об этом пока рано, потому что нет никаких данных о том, кто будет в международных силах и какие будут полномочия у этих сил».
Израильский политобозреватель и общественный деятель Михаил Пелливерт в разговоре с The Insider отмечает, что США в лице президента Дональда Трампа делали много противоречивых заявлений, в то же время препятствовать в реализации тех или иных планов США некому:
«За последний год президент США сделал ряд противоречивых заявлений — например, по поводу плана о добровольном переселении жителей Газы в третьи страны. В этом смысле складывается впечатление, что американцы собираются участвовать в послевоенном восстановлении Газы и для этого они собираются держать здесь постоянный воинский контингент, хотя непонятно, будет ли это организационная или военная сила, которая напрямую будет заниматься демилитаризацией анклава. Кажется, президент Трамп со своим бизнес-подходом считает, что сектор Газа — это перспективный клочок земли, где можно реализовать какие-то интересные бизнес-проекты. Сейчас нет силы, которая помешает американцам делать то, что им взбредет в голову.
ХАМАС во многом видит американцев не столько как произраильские силы, сколько как арбитра, поэтому они очень хитро себя ведут по отношению к президенту Трампу. Они надеются, что американцы остановят Израиль от возобновления военных действий и что мирный контингент в секторе Газа не сможет заставить ХАМАС сложить оружие. ХАМАС считает, что постепенно он удержит позиции в секторе Газа и вольется в новую гражданскую администрацию. У них очень терпеливый подход.
ХАМАС пытается сейчас убедить весь мир в том, что они плоть от плоти палестинского народа, и вряд ли будет противиться американским инициативам. Сейчас сложно говорить, что придумали американцы, какой у них среднесрочный и долгосрочный план, будет ли реализована демилитаризация и кто ее будет проводить. У американцев полностью развязаны руки, и они могут реализовывать любую свою фантазию в секторе Газа».