Антифейк
В среду, выступая на сессии Госсовета Крыма с отчетом о работе правительства за прошлый год, глава республики Сергей Аксенов объявил, что доходы бюджета Крыма почти вдвое выше, чем были до присоединения полуострова к России.
«Замечу, что даже в самые лучшие времена при Украине бюджет Крыма составлял немногим больше 22 миллиардов рублей (5,8 млрд гривет при коэффициенте 3,8). То есть всего за три года, несмотря на сложный переходный период, Крым вышел на доходы бюджета, которые почти в два раза превышают украинские даже без учета федеральной помощи», — цитирует Аксенова РИА Новости.
По словам Аксенова, доходы консолидированного бюджета Крыма в 2016 году составили около 40,6 млрд рублей налоговых и неналоговых поступлений. В законе республики Крым о бюджете на 2016 год фигурирует другая сумма — 23 894 000 080 рублей. Таким образом, получается, что плановый показатель по доходам бюджета превышен примерно на 70%. При этом, как указывает «Интерфакс», Аксенов заявил, что «плановые показатели по итогам года перевыполнены более чем на 12%». Никаких объяснений этому несоответствию не дается.
Сравним бюджетные показатели 2016 года с последним исполненным бюджетом украинского Крыма — за 2013 год. Суммарный объем налоговых и неналоговых поступлений, установленный законом АР Крым, составил 2 494 887 200 гривен; по курсу на то время (7,99 гривны за 1 доллар США) это $312 000 901.
Оценивать в твердой валюте показатели российского Крыма в 2016 году труднее, так как курс рубля в это время отличался значительной волатильностью. В январе доллар стоил 76,58 руб, в декабре — 61,64. Если принять за условное среднее значение 69 рублей за доллар, то доходы крымского бюджета без учета поступлений из федеральной казны примерно равны $588 405 800. Это в 1,89 раза больше показателя 2013 года, так что формулировку Аксенова «почти вдвое» можно считать корректной, если корректна сама сумма в 40,6 млрд рублей.
Теперь рассмотрим расходы бюджета. Законом о бюджете автономной республики на 2013 год они были установлены в размере 5 583 821 000 гривен, что по тогдашнему курсу соответствовало $698 851 199. Предусмотренные бюджетом присоединенного к России Крыма на 2016 год расходы — 86 653 913 708 руб, что по среднему курсу за год приблизительно составляет $1 255 853 820. Таким образом, расходы бюджета Крыма также выросли примерно в 1,8 раза.
Бюджет Крыма до аннексии был дефицитным и остается таким сейчас. По закону о бюджете на 2013 год расходы бюджета превышали доходы на 572 599 000 гривен, то есть $71 664 455. Закон о бюджете Крыма на 2016 год устанавливает дефицит в объеме 19 300 000 000 рублей, то есть $279 710 145. Таким образом, абсолютный размер бюджетного дефицита по сравнению с 2013 годом вырос в 3,9 раза.
Правда, если отталкиваться не от показателей, предусмотренных законом, а от цифры, названной Аксеновым в отчете о работе правительства, то получится, что дефицит даже несколько меньше, чем при украинской власти. Но остается непонятным, каким образом объем доходов мог превысить предусмотренный законом на 70%, если сам глава республики говорит о перевыполнении плановых показателей на 12%.
Как пишет «Российская газета», Аксенов назвал «одним из основных драйверов развития экономики Крыма» туризм, указав, что за 2016 год налоговые поступления от туристической отрасли выросли на 15%. По-видимому, глава республики имел в виду рост по сравнению с 2015 годом. По данным министерства курортов и туризма Крыма, в 2015 году там побывали 4 млн 598 тыс. туристов, а в 2016 году — 5 млн 573,5 тыс. Но после аннексии полуострова количество отдыхающих резко уменьшилось, и уровень 2012 года — 6 млн 134 тыс. туристов — все еще не достигнут.