За 2023 год Швейцария сняла ограничения с заблокированных ранее российских активов на сумму 290 млн швейцарских франков (около $318 млн). По утверждениям госсекретариата экономики страны, активы на сумму 140 млн швейцарских франков были разблокированы из-за того, что расследование не выявило оснований для дальнейшей блокировки, а снятие ограничений с активов на сумму еще 150 млн франков связано с исключением людей и компаний из санкционного списка ЕС. При этом за тот же период после собственных расследований ведомства были заблокированы связанные с Россией финансовые активы на сумму 580 млн швейцарских франков, а также два объекта недвижимости.
Экономист Владислав Иноземцев в комментарии для The Insider заявил, что, скорее всего, с активов, принадлежащих частным лицам, ограничения будут снимать и дальше, а после этого эти деньги будут выведены за пределы европейских юрисдикций:
«Швейцарцы по большей части повторяют европейские санкции. Это касается как секторальных, так и персональных санкций. Но в отличие от Евросоюза, Швейцария сейчас начала тщательно проверять российские счета — и тех, кто уже находится под санкциями, и тех, кто потенциально может попасть в санкционные листы. Многим российским гражданам, которые раньше имели счета в Швейцарии и вели через них бизнес, предложили закрыть эти счета и вывести деньги. Я бы сказал, что швейцарцы не сделали ничего экстраординарного, они просто стараются немного перестраховаться.
Разблокированные активы, скорее всего, принадлежат частным лицам. Тут есть три позиции. Первая — те лица, санкции с которых были сняты. Это очень странная группа людей: там есть бывший губернатор Севастополя, который якобы перестал сотрудничать с российской властью, есть Григорий Березкин, который владел несколькими путинскими пропагандистскими медиа, но при этом, видимо, его интересы лоббировал господин Орбан <Виктор Орбан — премьер-министр Венгрии>, и санкции почему-то сняли безо всяких объяснений. Несколько человек избавились от санкций по суду, включая детей олигархов, типа Никиты Мазепина.
Вторая группа людей — те, кто за это время могли просто умереть, соответственно, санкции против них снимаются. Если наследники вступают в наследство, санкции на них уже не распространяются.
И третья группа — это те, в отношении кого санкции были пересмотрены самими швейцарскими властями. Я подозреваю, что это самая маленькая группа. На них швейцарцы могли найти какие-нибудь активы, по которым были приняты санкционные решения, но эти активы, с их точки зрения, абсолютно чистые.
Очень много решений европейцев о санкциях были приняты впопыхах. Думаю, сейчас будет много судебных исков от российского бизнеса, особенно после того, как прошло дело Авена и Фридмана против Евросоюза — они, конечно, из-под санкций не вышли, но были отменены некоторые решения, принятые в начале войны, и я думаю, что по этому пути пойдут многие. И швейцарцы, конечно, будут реагировать на решения суда в пользу подсанкционных лиц. Никакого желания сидеть на этих замороженных деньгах у них нет.
Когда санкции снимаются, люди первым делом выводят деньги в более безопасные юрисдикции. Российские крупные бизнесмены сейчас очень не любят Запад из-за того, что произошло, потому что они считают себя невиновными в этом конфликте, а пострадали они серьезно. Поэтому деньги просто будут выведены в Турцию, в Израиль, в Объединенные Арабские Эмираты, еще куда-нибудь.
Что касается санкций против частных лиц, я категорически против этого подхода, потому что любое правовое государство основано на идее, что граждане государства не отвечают по обязательствам правительства, а правительство не отвечает по обязательствам граждан. Мне непонятно, почему деньги какого-нибудь предпринимателя, который имел в Швейцарии счета и двадцать лет вел там бизнес, вдруг оказываются заблокированы из-за того, что Путин решил повоевать с Украиной. Мне кажется, это излишние меры, которые подрывают правовой порядок».
В настоящий момент под санкциями Европейского союза находятся более 2 тысяч физических лиц и компаний, связанных с Россией. Против почти 200 из них санкции были введены последним, 13-м по счету санкционным пакетом, принятым в феврале 2024 года.
Никита Мазепин
Российский автогонщик, выступавший в чемпионате мира «Формулы-1» в команде «Хаас» в сезоне 2021. Основатель Фонда «Мы выступаем как один», помогающего спортсменам, которые отстранены от соревнований по неспортивным причинам. Мазепин попал под санкции Евросоюза в марте 2022 года, его счета заморозили, а самому ему запретили въезд на территорию государств — членов ЕС. Кроме того, команда Haas прекратила с ним сотрудничество в рамках «Формулы-1». 20 марта суд Европейского союза постановил аннулировать акт о включении Мазепина в санкционный список. В решении поясняется, что для применения ограничений в отношении автогонщика недостаточно одних лишь родственных связей с его отцом, бывшим владельцем «Уралхима» Дмитрием Мазепиным.