Конгрессвумен Дина Титус внесла на рассмотрение Конгресса законопроект, предусматривающий введение санкций в отношении 44 официальных лиц из Азербайджана в связи с «этнической чисткой армян в Арцахе и жестокими репрессиями против политической оппозиции». Об этом конгрессвумен сообщила в своем Twitter, подчеркнув, что «США должны решительно выступить против геноцида армян».
Как рассказал в беседе с The Insider aзербайджанский политобозреватель, ныне проживающий в Швейцарии, бывший политический заключенный Рауф Миркадыров, Запад введет санкции против Азербайджана, если сочтет его полноценным союзником России.
«Санкции против наших чиновников, в том числе высших, надо было ввести давно, но, на мой взгляд, вероятность этого не очень велика. Скорее всего, санкции введут только в том случае, если Азербайджан полностью переориентируется на Россию и будет действовать в интересах внешней политики России. В Азербайджане последние ростки демократии и свободы слова были уничтожены лет десять назад. Подобный документ обсуждался в Конгрессе США в конце 2015 года. Я тогда находился в заключении, и шел суд надо мной. Я знал, что санкции обсуждались, и это даже имело некоторые негативные последствия: на тот момент были договоренности об освобождении 15 человек под Новый год (как в Советском Союзе — всегда по праздникам). А наш президент разозлился и отложил освобождение до весны.
Даже если законопроект будет принят, это не значит, что санкции сразу начнут действовать. Подобные законопроекты носят больше рекомендательный характер. Применение персональных санкций — это прерогатива исполнительной власти, в основном Министерства финансов.
Конечно, персональные санкции были бы чувствительны для высокопоставленных лиц в Азербайджане. Они покупают собственность в западных странах, особенно им нравится Лондон, они там целый квартал купили. Но в представленном списке пока только безвольные исполнители чужой воли, например, судьи, которые просто получают приказы и выносят решения. Пока Запад считает, что Азербайджан может быть полезен для решения определенных геополитических задач на Южном Кавказе, я не жду серьезных санкций в отношении политического руководства страны. Пока идет такая игра: то Ильхам Алиев встречается с [президентом Украины Владимиром] Зеленским, то едет в Москву. Он постоянно и умело маневрирует».
Политолог, экономист, старший научный сотрудник Института Кавказа (Ереван) Грант Микаелян рассказал The Insider, что санкции будут ощутимы только в том случае, если будут направлены против правящей в Азербайджане семьи.
«Зависимость Азербайджана от внешних стран, кроме Турции, достаточно низкая. Армения или Грузия гораздо больше зависят от скидок на энергоресурсы или иностранной помощи. У Азербайджана такой зависимости нет. С другой стороны, самое уязвимое место Азербайджана — это его элита и правящая семья, поэтому санкции могут быть достаточно успешными. Мы видим, что Азербайджан нарушил очень много договоренностей, допустил этническую чистку и продолжает агрессивную политику, и кое-какие санкции были введены Нидерландами и Францией.
Кроме того, этот законопроект можно рассматривать в общем контексте политики Демократической партии, которая больше ориентирована на права человека, чем на „реальную политику”, как Республиканская партия, и они более скептически относятся к действиям Турции и Азербайджана. Такой документ вполне может быть принят, хотя уверенности в этом нет.
При Алиевых Азербайджан стал одним из чемпионов по нарушениям прав человека и по диктатуре. Недавно Алиев набрал на выборах 92%. Как показал статистический анализ, эти голоса никто даже не считал, это была открытая фальсификация. Алиев уже давно наработал на свои санкции, но пока к нему относятся снисходительно».
Как сообщает Армянская Ассамблея Америки, внесенный в Конгресс законопроект (Azerbaijan Sanctions Review Act) подготовлен группой конгрессменов от обеих партий, включая демократа Титус и республиканца Гаса Билиракиса. В документе упоминаются военное нападение на Нагорный Карабах в сентябре 2023 года, предшествовавшая ему девятимесячная блокада, принудительное перемещение армянского населения региона, незаконные задержания и пытки военнопленных и гражданских лиц в Азербайджане и другие нарушения прав человека.
В опубликованном первоначально списке людей, в отношении которых предлагается ввести санкции, была 41 фамилия, позднее стало известно, что добавлены еще три. В числе названных лиц есть высокопоставленные силовики (полицейские и военные), судьи и сотрудники прокуратуры, а также руководитель администрации Алиева Самир Нуриев и его помощник по правоохранительным и военным вопросам Фуад Алескеров.
О подготовке законопроекта стало известно 22 апреля. В этот же день Ильхам Алиев приехал в Москву и встретился с Владимиром Путиным. Миркадыров полагает, что эти события не связаны между собой и Алиев поехал обсуждать отношения с Арменией.
«Скорее всего, визит Алиева в Москву связан с достигнутой недавно договоренностью о демаркации границ с Арменией и о возвращении четырех приграничных сел под контроль Азербайджана. Это решение было очень тепло встречено на Западе, а Москва, которая якобы желает мира в регионе, попыталась этого не заметить. Переговоры проходят в двухстороннем формате, но под патронажем Запада, что раздражает Россию.
Еще одна причина визита — ситуация вокруг транспортного коридора „Север-Юг” между Азербайджаном и Ираном, который они никак не могут построить. Азербайджан свою часть построил, даже потом решил финансировать иранскую часть, но потом отказался, и Россия взяла это на себя. А сейчас, похоже, оказалось, что денег на это нет. И вот Алиев едет в Москву и требует взятку за реализацию проекта, который Россия финансировать не может. Потом еще была закупка у России ЗРК С-400, которые непонятно для чего нужны и против кого Азербайджан собирается их применять. Это тоже была взятка по большому счету».
Как отмечает Грант Микаелян, Алиев и Путин продолжают координировать свои действия в вопросах внешней политики.
«Алиев однозначно не воспринимается как пророссийский или прозападный политик, он играет на обеих площадках. Один из предыдущих визитов Алиева в Москву был ровно за сутки до начала агрессии против Украины <22 февраля 2022 года — The Insider>. Соответственно, Алиев, скорее всего, уже был проинформирован о том, что Путин собирается начать войну, и был участником всей этой игры. Ликвидация Нагорного Карабаха произошла в рамках того же процесса».