Германия временно приостановила процесс сертификации газопровода «Северный поток 2». Претензии властей основываются на том, что компания Nord Stream 2 AG решила не преобразовывать существующую компанию, а создать дочернюю структуру только для немецкой части линии.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин объяснил The Insider, что помешало «Газпрому» выполнить требования немецкого регулятора и почему российской компании это может быть даже выгодно.
![](https://api.theins.ru/images/LH8SVUd3ZrIoVUoeVXnClrUt6mN1a3ohbzKK0h6lVM8/rs:auto:877:579:0:0/dpr:2/q:100/bG9jYWw6L3B1Ymxp/Yy9zdG9yYWdlL3Bv/c3QvMjQ2NTAzL2Zp/bGUtMTlkMzNhZjUy/MTYwODA3M2Q3NDRh/NzRiY2MzNDExMGYu/anBn.jpg)
Регулятор хочет, чтобы на территории Германии функционировала немецкая операционная компания. Чтобы она имела активы, которыми управляла бы, имела бы персонал, который бы работал, то есть у нее были все признаки операционной деятельности. На текущий момент мы имеем дочернюю структуру швейцарской Nord Stream 2 AG. Она уже вроде бы немецкая, но еще совсем не операционная.
Эти требования возникли не вчера и не сегодня — они были известны еще до момента подачи документов на сертификацию, но, видимо, что-то не успели реализовать вовремя. Федеральное сетевое агентство Германии более двух месяцев ожидало, что наконец-то это будет сделано. Время прошло, поэтому они поставили сертификацию на паузу до исправления ситуации. На мой взгляд, это какой-то косяк юристов, здесь нет никакого политического подтекста. Ситуация не такова, что компания получила какие-то требования неожиданно и не была к этому готова. Все было известно заранее. Согласитесь, если вы кого-то сертифицируете в своей юрисдикции, то эта компания не должна быть пустышкой.
Существует Европейская газовая директива, которая регулирует деятельность газовых операторов в немецкой зоне, поэтому наличие компании в родной юрисдикции дает полный контроль и, самое главное, снимает все вопросы со стороны. У нас есть «добрые друзья» в лице Польши, которые уже неоднократно подавали в суд на решения немецких и европейских регуляторов. Выигрывали дела, например, по газопроводу OPAL, ограничив его использование. Поэтому, чтобы не было предлога для подачи в суд, нужно все действия выполнить правильно.
Очевидно, что «Северный поток 2» этой зимой уже не заработает. Его начали сертифицировать 8 сентября — решение должны были принять до 8 января, плюс возможность задержки на два месяца по регламенту Евросоюза. Итого, раньше апреля газопровод не получил бы сертификацию на статус независимого газового оператора при прежней ситуации. А если сейчас процедура формального подтверждения операционной деятельности компании займет чуть больше времени, то эти сроки будут сдвигаться. Я думаю, что на самом деле этот процесс был запущен значительно раньше, а не после заявления Федерального сетевого агентства, и, возможно, сейчас идет уже процесс завершения процедуры. Теперь будут торопиться.
В итоге на зимний период, когда газ будет больше всего востребован, это все равно не повлияло бы. Это означает, что текущая ситуация с ценами продлится вплоть до конца зимы, и дальше встает вопрос: что будет в феврале-марте с запасами в газовых хранилищах? Насколько они истощатся? Если они опустятся до критического уровня, то ситуация с ценами будет и дальше напряженная. Но есть большой плюс для «Газпрома»: пока европейцы сертифицируют газопровод и запускают его, он еще не начал работать, а уже себя окупил. Действительно, за период сертификации, эта дополнительная надбавка к цене, которая возникает на европейском рынке, уже окупила стоимость всего проекта.