Расследования
Репортажи
Аналитика
  • USD91.33
  • EUR98.72
  • OIL83.49
Поддержите нас English
  • 1426
Новости

Жителю России без гражданства выдадут паспорт после того, как ЕСПЧ предложил выплатить ему 9 тысяч евро компенсации

Жителю России М., ставшему апатридом (лицом без гражданства), власти решили выдать паспорт. Это произошло после того, как М. обратился в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), который предложил властям РФ выплатить мужчине 9 тысяч евро компенсации, сообщает правозащитный центр «Мемориал».

М. — уроженец одной из республик бывшего СССР. Он переехал в Россию вместе с родителями в дошкольном возрасте, позднее отслужил в армии, а в 2000-х годах был осужден. Пока мужчина отбывал наказание, Минюст принял решение о том, что его пребывание на территории России нежелательно, а ГУ МВД распорядилось его депортировать после освобождения из колонии. Основанием для этого стала судимость: государственные органы посчитали, что М. представляет угрозу для безопасности населения и обороноспособности России.

М. вышел на свободу условно-досрочно, как осужденный, который, по данным ФСИН, встал на путь исправления и не опасен для общества. Однако после выхода из колонии мужчину поместили в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ). А наличие у него распоряжения о депортации означало, что М. вынужден находиться в нелегальном статусе до погашения судимости (более пяти лет). Это не дает ему возможности работать, получать бесплатную медицинскую помощь и пользоваться другими социальными правами. У М. нет возможности досрочно погасить судимость через суд, потому что для этого нужны «доказательства исправления», которыми, например, считаются трудоустройство, положительные характеристики и законный брак. Но пройти все эти этапы социализации практически невозможно, не имея источника дохода.

В России суды отказали М. в удовлетворении его требований и восстановлении гражданства, после чего он подал жалобу в ЕСПЧ, сославшись на ст. 3, 5, 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которые гарантируют права на запрет бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, права на свободу и личную неприкосновенность, права на уважение частной и семейной жизни.

В январе суд предложил сторонам мирное урегулирование: выплату М. компенсации в 9 тысяч евро и принятие властями мер по его легализации. Правительство России отказалось от таких условий.

В августе М. получил извещение о том, что он гражданин России. «М. заверили, что паспорт он получит в любом случае. Региональному Управлению по вопросам миграции дан приказ признать его гражданином в срочном порядке и документировать,— объяснила юрист сети «Миграция и право» Жанна Бирюкова. — К сожалению, есть реальные опасения, что, когда закончится рассмотрение его жалобы в ЕСПЧ, паспорт могут вновь аннулировать».

В 2017 году Конституционный суд вынес постановление, в котором признал, что законодательство позволяет содержать людей без гражданства в ЦВСИГ фактически бессрочно и эту проблему необходимо решить. Однако к настоящему времени ситуация не изменилась.

Правозащитники также отмечают, что власти могут произвольно применять механизм лишения гражданства за совершение определенных преступлений, прописанный в ст. 22 62-ФЗ «О гражданстве РФ». Дело в том, что статья 6 Конституции РФ запрещает лишать российского гражданства человека, если после этого он становится апатридом. Кроме того, механизм лишения гражданства не должен применяться к лицам с российским гражданством, говорится в Конституции. Таким образом, ст. 22 закона «О гражданстве» может быть признана неконституционной относительно тех людей, которые являются гражданами России изначально либо получили его после распада СССРЮ, считают правозащитники.


Подпишитесь на нашу рассылку

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google Chrome Firefox Safari