Новости
В России существует негласный список «нежелательных организаций», который не включен в официальный реестр. Об этом The Insider рассказали российские студенты, подававшие документы на программы обмена с США и получившие отказ. Информацию о негласном списке подтвердили The Insider в посольстве Штатов. Он был передан послу США в Москве российским МИДом 7 марта вместе с требованием прекратить работу этих организаций в России. При этом в релизе МИДа о встрече перечислены лишь три НКО. Источник The Insider в российском МИДе заявил, что запрещено сотрудничество с тремя организациями, но отметил — студентам не следует участвовать и в других программах, так как те стали «токсичными» из-за «действий американских спецслужб».
Иллюстрация сгенерирована Midjourney
Что говорят российские власти
7 марта МИД РФ вызвал посла США в Москве Линн Трейси, ей вручили уведомление о признании «нежелательными» в России трех НКО («Американские советы по международному образованию», «Культурные перспективы» и Институт международного образования), которые якобы реализуют «программы и проекты антироссийской направленности, имеющие целью рекрутирование “агентов влияния“ под прикрытием образовательных и культурных обменов». Также послу была вручена официальная нота с требованием прекратить любое содействие деятельности указанных НКО и удалить с официального сайта дипмиссии и из социальных сетей перечень осуществляемых этими НКО образовательных проектов и программ, «ориентированных на продвижение чуждых российскому обществу установок и ценностей».
В действительности все три организации уже много лет реализуют образовательные программы в сотнях стран, в том числе — по обмену студентами.
- НКО «Американские советы по международному образованию» ведет образовательные программы в 148 странах. По данным самой организации, количество выпускников составляет более 100 тысяч человек, среди которых лидеры государств, министры, члены парламентов, послы и генеральные директора компаний.
- НКО «Культурные перспективы» была основана в 1963 году и работает в более чем 100 странах и с 1 тысячей принимающих компаний. Число участников образовательных программ этой организации составляет 1,7 тысячи университетов и других образовательных учреждений, обучение ведется в разных странах на 40 языках.
- Институт международного образования (IIE) действует в 180 странах. Он был основан в 1919 году и сегодня обучает 29 тысяч человек. НКО занимается управлением программой Фулбрайта, Международной стипендией Бенджамина Гилмана, стипендиальной программой Хьюберта Хамфри и Международной лидерской программой (IVLP). Институт международного образования управляет также программой Фулбрайта — по ней можно поехать в США в магистратуру. Финалисты этого года поехать уже не смогут.
В посольстве США студентам сообщили, что в самой ноте (а не в уведомлении о ней) список «запрещенных» организаций гораздо шире, в связи с чем они вынуждены отказывать российским студентам в участии. В дипмиссии подтвердили The Insider эту информацию, однако отметили, что сам список предоставить не могут.
Источник The Insider в МИД РФ заявил, что запрет касается трех «нежелательных» организаций. Однако и в других программах, по его словам, участвовать студентам не следует:
«Пока речь идет о признании нежелательными трех организаций. Что касается остальных, желающим обучаться надо десять раз подумать, учитывая то, что они из-за действий американских спецслужб стали токсичными».
Кто получил отказы
Как стало известно The Insider, отказы получили те, кто подавал заявки, например, на участие в Benjamin Franklin Transatlantic Fellowship (BFTF), Year of Exchange и Global UGRAD. Последние две администрируют организации Eurasia Foundation и World Learning, они отсутствуют в официальном реестре «нежелательных». Однако в письмах с отказами эти организации пишут, что их признали «нежелательными» <письма есть в распоряжении The Insider>. Сайт Year of Exchange заблокирован Роскомнадзором.
Программы и их администраторы спонсируются U.S. Department of State’s Bureau of Educational and Cultural Affairs — это орган при госдепартаменте США, отвечающий за культурный обмен. Его тоже нет в реестре «нежелательных». Фактически власти РФ тайно признали «нежелательной организацией» американский госорган.
Сами студенты считают, что составление списка негласных «нежелательных» организаций началось с выступления главы СВР Сергея Нарышкина. Глава российской разведки в январе заявил, что США планируют создать из выпускников американских программ обмена в России «пятую колонну», и в этих целях в странах ближнего зарубежья якобы будут проходить соответствующие тренинги.
Нарышкин, ссылаясь на подсчеты Госдепартамента, отметил, что общее количество российских стипендиатов образовательных и культурных программ США, таких как Access, FLEX, Advance, Global UGRAD, Work and Travel USA и Fulbright, составляет более 80 тысяч. По его словам, в Вашингтоне полагают, что могут сделать их «стержневым элементом пятой колонны», а также привлечь к новым санкционным механизмам при «должной обработке». При этом одной из участниц проекта FLEX ранее была Маргарита Симоньян.
«Мосты сохранялись даже во время холодной войны»
Сразу после вручения ноты американскому послу в МИД РФ 7 марта посольство США опубликовало релиз, в котором говорится, что это фактически новый «железный занавес».
«Идея о том, что “нежелательно“ связывать русских и американцев на человеческом уровне и способствовать поездкам для профессионального и образовательного развития, является трагической иллюстрацией стремления Кремля изолировать свой собственный народ, лишив его возможности общаться, расширять свой кругозор и вносить вклад в построение более процветающего и мирного мира. Свободным и открытым обществам нечего бояться взаимодействия с другими странами и людьми.
Более 70 лет Государственный департамент предоставляет гражданам России — как и гражданам всего мира — возможность посещать нашу страну, учиться и узнавать о ней. Эти программы также предоставляют американцам возможность познакомиться с русской культурой. Соединенные Штаты неизменно стремятся поддерживать мосты между народами наших двух стран, которые сохранялись даже в самые мрачные времена Холодной войны. Общение и укрепление взаимопонимания и уважения между нашими народами способствуют решению общих проблем и делают наш мир безопаснее. Именно поэтому Соединенные Штаты остаются открытыми для посещения и обучения российских граждан.
Мы считаем, что мирная, безопасная и процветающая Россия отвечает интересам США и всего мира, и мы будем продолжать протягивать руку всем, кто разделяет это видение».
В ответе посольства США The Insider говорится, что Штаты вынуждены подчиняться требованиям РФ и прекращать программы обмена. Однако прием российских студентов на поступление в американские вузы не будет прекращаться, так как власти не возлагают коллективную вину на всех граждан РФ.
«Хотя правительство США категорически не согласно с решением российского правительства, новый правовой статус этих партнерских организаций сделал невозможным дальнейшее осуществление некоторых программ обмена в России. Тем не менее, посольство США по-прежнему намерено продолжать оказывать поддержку российским участникам, которые уже находятся в США по своим программам. Мы также продолжаем поддерживать контакты между россиянами и американцами в целом, которые становятся еще более важными в это напряженное время.
Соединенные Штаты продолжают принимать российских студентов в американских университетских кампусах и четко дают понять, что мы не возлагаем коллективную вину на простых российских граждан за агрессивные и безответственные действия их правительства. На самом деле, в 2022–2023 учебном году в США обучалось в общей сложности 4 913 российских студентов, включая тех, кто приехал по программам обмена, и тех, кто приехал на регулярное академическое обучение».