
Мир вступил в период разрушительной политики, вместо продуманных реформ сегодня царит стремление к масштабным разрушениям — об этом говорится в опубликованном Мюнхенском докладе по безопасности (MSR). Документ под названием «Под угрозой уничтожения» опубликован в преддверии очередной Мюнхенской конференции по безопасности, которая в этом году пройдет с 13 по 15 февраля.
«В авангарде тех, кто обещает освободить свои страны от ограничений существующего порядка и перестроить их в более сильные и процветающие государства, находится нынешняя администрация США. В результате спустя более 80 лет после начала строительства международный порядок, созданный США после 1945 года, теперь, похоже, находится под угрозой разрушения».
Те же тенденции наблюдаются и в других западных странах, утверждают авторы документа. В докладе изложены следующие тезисы.
- Во многих западных обществах набирают популярность силы, чьи деструктивные программы используют разочарование в демократических институтах и повсеместную потерю доверия к реформам и политической корректировке курса.
- Согласно результатам опросов, проведенных в странах G7, лишь ничтожно малая часть респондентов верит, что политика их нынешнего правительства улучшит жизнь будущих поколений.
- Как национальные, так и международные политические структуры воспринимаются как чрезмерно бюрократизированные, которые невозможно реформировать и адаптировать для лучшего удовлетворения потребностей населения.
«В результате сложилась атмосфера, в которой теми, кто использует бульдозеры, шары для сноса зданий и бензопилы, часто осторожно восхищаются, а то и открыто их поощряют».
США
Самым влиятельным из тех, кто разрушает существующие правила и институты, авторы доклада называют президента США Дональда Трампа, «бульдозерная политика» которого обещает преодолеть институциональную инерцию и найти решение проблем, по поводу которых мир зашел в тупик.
«Неясно, действительно ли разрушение расчищает почву для политики, которая повысит уровень безопасности, процветания и свободы людей. Вместо этого мы можем увидеть мир, сформированный транзакционными сделками, а не принципиальным сотрудничеством, частными, а не общественными интересами, мир, в котором регионы формируются местными гегемонами, а не универсальными нормами. По иронии судьбы, это будет мир, от которого выиграют богатые и влиятельные, а не те, кто возлагает свои надежды на политику разрушения».
Партнеры США в Индо-Тихоокеанском регионе опасаются, что Вашингтон пожертвует их интересами ради сделок с Китаем. С начала второго президентского срока Трампа американская администрация открыто отказалась от правил глобальной торговли, которые когда-то создавались при участии Вашингтона. В частности, Трамп ввел огромные, не соответствующие требованиям ВТО пошлины на импорт и активно использовал экономическое принуждение для заключения двусторонних сделок, выгодных в первую очередь США.
Европа
В Европе усиливается чувство незащищенности из-за России, которая продолжает войну в Украине и гибридную войну по всей Европе, а также из-за политики Вашингтона с его нестабильной поддержкой Киева и угрожающей риторикой в адрес Гренландии.
«Подход США к европейской безопасности теперь воспринимается как нестабильный, колеблющийся между заверениями, поставкой условий и принуждением. Столкнувшись с меняющимися сигналами из Вашингтона, европейские страны стремятся поддерживать вовлеченность США, одновременно готовясь к большей автономии».
В заключение авторы доклада пишут, что страны, «по-прежнему приверженные порядку, основанному на правилах», должны активно инвестировать в собственные ресурсы и стремиться к более тесному сотрудничеству. «Но правительства, выступающие против политики разрушения, также должны будут убедительно продемонстрировать, что реформы и корректировка политического курса жизнеспособны и с большей вероятностью удовлетворят растущие требования улучшений, чем политика широкомасштабного разрушения».