Ассоциация «Ростелесеть» пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Организация просит возбудить производство по признакам нарушения закона «О защите конкуренции». Об этом сообщает РБК.
Причина жалобы - в создании «дискриминационных условий для операторов связи путем неравномерного замедления работы видеоплатформы YouTube, поисковой системы Google и ее сервисов». Организация требует признать виновными лица, нарушивших антимонопольное законодательство, а также принять меры для устранения нарушения.
«Ростелесеть» объединяет более 200 региональных операторов связи. В компании отметили, что за последние несколько недель операторы столкнулись «с сильным и неравномерным» замедлением работы YouTube, Google и его сервисов. Из-за этого от пользователей стали поступать жалобы провайдерам. При этом, как отмечают провайдеры, доступа к сайту видеохостинга значительно хуже при выходе в интернет через Wi-Fi, подключенный к проводным сетям связи, при этом на сотовых сетях замедление YouTube незначительное. Также видеоплатформа работает лучше у тех, кто использует VPN-сервисы.
В ассоциации считают, что неравномерное снижение качества сервисов «нарушает правила «свободного рынка». Наличие или ограничение YouTube, как и качество доступа к этой платформе, являются для операторов «либо конкурентным преимуществом, либо конкурентным ограничением». «Ростелесеть» отмечает, что из-за замедления работы YouTube операторы массово теряют абонентскую базу», а абоненты все чаще выбирают услуги сотовых операторов.
«Принимая во внимание указанные обстоятельства, операторы связи полагают, что замедление работы YouTube связано с внешним воздействием методом «замедления», которое могло быть осуществлено только через ТСПУ, которые находятся в ведении Главного радиочастотного центра. Поскольку такой меры воздействия на интернет-ресурсы, как «замедление работы» в действующих нормативно-правовых актах законодательством не предусмотрено, а сам ресурс, как и доменное имя youtube. com, на начало августа не входит в список запрещенных либо ограниченных к доступу, уполномоченные органы и суды не принимали решение об ограничении доступа к платформе, ГРЧЦ и Роскомнадзор не имеют права по собственной инициативе осуществлять действия по ограничению доступа к информации», — говорят в «Ростелесети».
По словам источника РБК в одном из операторов связи, Роскомнадзор действительно устанавливал на сети фиксированной и мобильной связи разные типы ТСПУ. Это оборудование отрабатывает трафик по-разному. Однако проследить это может только Роскомнадзор, поскольку у операторов нет доступа к процессам, происходящим в ТСПУ.
Ранее абоненты более 135 региональных операторов начали разрывать с компаниями договоры из-за проблем с работой YouTube и других сервисов Google. Как писал «Коммерсантъ», из-за этого «Ростелесеть» попросила Минцифры и Роскомнадзор выпустить единое официальное объявление о причинах замедления работы сервисов и их «неравномерной деградации» у разных телеком-компаний.
В начале августа российские пользователи вновь столкнулись с масштабным сбоем в работе YouTube, у многих провайдеров сервис либо работал очень медленно, либо не работал вообще. Формально YouTube в России не запрещен, но такие сбои стали происходить все чаще, и депутаты-единороссы грозятся существенным «замедлением» его работы этой осенью.
Аудитория политического контента в YouTube в последнее время уверенно догоняет телевизионную, но прежде у Кремля просто не хватало технических средств для того, чтобы заблокировать сервис. Теперь эти средства у России есть, но есть одна проблема: блокировка YouTube может привести к тому, что скорость интернета у всех пользователей упадет в разы.
ТСПУ - технические средства противодействия угрозам; оборудование, которое государство установило на сетях операторов в рамках закона «о суверенном интернете». Оно позволяет блокировать полностью или частично сайты и приложения в обход реестра запрещенных сайтов.