Новости
Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров попросил госсекретаря США Энтони Блинкена не вмешиваться во внутренние дела Кыргызстана. Такую просьбу Жапаров озвучил, отвечая на официальное письмо Блинкена, которое было написано еще в середине января, но текст которого был обнародован только в конце минувшей недели.
В своем письме Блинкен выражал беспокойство по поводу возможного принятия в Кыргызстане законопроекта об «иностранных представителях», нормы которого эксперты называют практически дословно списанными с российского законодательства об иностранных агентах. Сейчас этот законопроект находится на стадии рассмотрения в парламенте Кыргызской республики, против его принятия уже выступали ОБСЕ, HRW и многие международные неправительственные организации. По мнению Блинкена, в случае принятия документа он приведет к гражданским и уголовным наказаниям для неправительственных организаций.
«Это поставит под угрозу один из величайших активов вашей страны. В нынешнем виде этот закон ставит под угрозу доступ граждан КР к жизненно важным услугам, таким как здравоохранение и образование, через программы, осуществляемые НПО при поддержке правительства США и международных партнеров. Некоторые американские партнеры по реализации настолько обеспокоены этим законом, что рассматривают возможность превентивного прекращения своей деятельности в Кыргызской Республике», — говорится в письме Госсекретаря США.
Текст ответа президента Кыргызстана Садыра Жапарова сегодня обнародовал его пресс-секретарь Аскат Алагозов. Уже в самом начале письма Жапаров «с сожалением» отмечает, что обращение Блинкена «имеет признаки вмешательства во внутренние дела нашего государства». Жапаров признаёт, что в Кыргызстане часть неправительственных/некоммерческих организаций получает финансирование из-за рубежа, причем не только из США и государств Евросоюза.
«Естественно, существует проблема, напрямую связанная с защитой законных интересов кыргызского государства, насколько может и должен быть государственный контроль за деятельностью средств массовой информации и неправительственных организаций, финансируемых иностранными государствами или с иностранным участием. Речь идет о том, что кыргызское государство, как это ему положено по статусу, намеревается контролировать, откуда приходят деньги в эти неправительственные/некоммерческие организации, кем, как и на какие цели они расходуются», — объясняет он.
При этом Жапаров, как и российский президент Владимир Путин, утверждает, что кыргызский законопроект использует те же ограничения, которые существуют в США.
«Следует отметить, что концепция инициированного депутатами <кыргызстанского — The Insider> парламента проекта закона близка к концепции действующего закона о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act, FARA), принятого в США в 1938 году. Как нам известно, в законе FARA статус иностранного агента предусмотрен не только для средств массовой информации, но и для других юридических и физических лиц. Нарушения — задержка регистрации или отказ от нее — чреваты не только административным, но и уголовным наказанием. В этой связи не может не возникнуть вопрос: почему вам можно, а нам нельзя?» — говорится в письме.
По словам Жапарова, за последние три десятилетия в Кыргызстане «появилась “прослойка“ неправительственных/некоммерческих организаций, получающих финансирование из-за рубежа (в кыргызском обществе их называют “грантоедами“), руководители которых превратили их на самом деле в “семейные предприятия“, занимающиеся “распиливанием“ денег, поступающих от иностранных спонсоров». Об этом, утверждает президент КР, много раз писали в средствах массовой информации страны. Он выразил готовность предоставить лично Энтони Блинкену соответствующую информацию. По мнению Жапарова, именно подобные «ненадежные источники информации спекулируют на своих “трудностях“ и “гонениях“, что, в свою очередь, вынуждает спонсирующие иностранные структуры идти у них на поводу, заниматься расточительством, тратя деньги налогоплательщиков США и государств Евросоюза».
«Пользуясь случаем, имею честь пригласить вас, уважаемый господин Блинкен, посетить нашу страну и воочию убедиться в том, что права и свободы человека в Кыргызстане находятся под надежной защитой Конституции и законов. Уверен, что в КР вы всегда найдете надежных друзей. Я также хочу подчеркнуть, что мы выступаем за равноправное сотрудничество и готовы работать вместе со всеми странами и международными партнерами, в том числе и с США. Моя единственная просьба — не вмешивайтесь во внутренние дела нашей страны», — резюмирует глава Кыргызстана.
Закон о СМИ-«иноагентах» был принят в России в 2017 году. Согласно ему, «иностранным агентом» могут признать любое СМИ, которое получает финансирование или имущество из-за границы. В 2019 году был принят новый закон, который дал возможность причислять к «иноагентам» не только юридические, но и физические лица. С декабря 2020 года физлицам и незарегистрированным общественным объединениям, получающим финансирование из-за рубежа, также могут давать этот статус за «политическую деятельность» в России, которая де-факто включает в себя любую публичную оценку деятельности любых органов государственной власти. Кроме того, 1 марта 2021 года были ужесточены наказания за нарушения деятельности «иноагентов»: сегодня они предусматривают как административные штрафы, так и уголовную ответственность на срок до пяти лет лишения свободы.
За прошедшие годы в реестры «иноагентов» попали сотни СМИ, НКО и физических лиц.