Антифейк
В воскресенье программа «Время» на «Первом канале» посвятила сюжет «нечестному» поведению украинских властей: те давно перестали платить взносы в бюджет СНГ, но окончательно из организации не выходят.
По утверждению автора сюжета, Екатерины Кибальчич, несмотря на слова Петра Порошенко о том, что Украине «там [в СНГ] нечего делать», так как страна «движется в Европу», от формального членства она не отказывается, потому что ей это было бы невыгодно.
«Обывателю не всегда понятно, что дает членство в СНГ, — объясняет корреспондент. — Но в рамках Содружества действуют сотни договоров: экономическая зона, зачет советского стажа и, например, взаимное признание аттестатов. Если бы Украина действительно вышла из СНГ, ее министру иностранных дел Павлу Климкину пришлось бы заново подтверждать диплом, ведь он учился в Московском физтехе. Но Климкин на этой неделе к экзаменам не готовился, а спокойно дремал на заседании ООН под речь Петра Порошенко».
Все три примера якобы выгодных Украине договоров в рамках СНГ, приведенные автором сюжета, — фейк.
Экономическая зона (Единое экономическое пространство) вообще не имеет прямого отношения к СНГ. В 2003 году Украина вместе с Беларусью, Казахстаном и Россией заявила о намерении создать общее экономическое пространство, но впоследствии вышла из этого процесса. Развитие инициативы привело к созданию Таможенного союза, а после — Евразийского союза; в этих организациях Украина никогда не состояла.
Впрочем, возможно, под экономической зоной автор сюжета подразумевает Зону свободной торговли, созданную в 2011 году. Договор о свободной торговле Украина подписала, но в 2015 году Россия в одностороннем порядке объявила о приостановлении действия этого договора в отношении Украины «в связи с исключительными обстоятельствами, затрагивающими интересы и экономическую безопасность РФ и требующими принятия безотлагательных мер». В качестве ответной меры Украина также приостановила предоставление России торговых преференций.
Что касается советского стажа, то его при начислении пенсий признают и постсоветские страны, никогда не состоявшие в СНГ, — например, Латвия и Эстония.
А признание аттестатов и дипломов регламентируется не только договором в рамках СНГ, но и Лиссабонской конвенцией, которую подписали не только Россия и Украина, но и США, Канада, Австралия, страны Евросоюза и другие. С 2017 года отменены требования обязательной легализации дипломов, выданных в странах, которые присоединились к конвенции. Так что Павлу Климкину в случае выхода из СНГ ничего не грозит: диплом российского физтеха Украина, как и многие другие страны мира, в любом случае признавать будет.
А вот является ли Украина членом СНГ — вопрос спорный. Она в 1991 году была в числе учредителей содружества, но не ратифицировала его устав, а согласно тому же уставу, ратификация — обязательное условие членства. Де-факто Украина участвовала в работе СНГ, но в 2014 году заявила о начале процесса выхода. В мае 2018 года президент Порошенко отозвал представителей Украины из всех органов СНГ. Однако исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев в июле заявил, что считает Украину продолжающей участие в работе СНГ в качестве наблюдателя.