Темы расследованийFakespertsПодписаться на еженедельную Email-рассылку
Новости

Парламент Абхазии отклонил ратификацию законопроекта о допуске российских инвесторов в непризнанную республику

The Insider

Парламент Абхазии отклонил ратификацию соглашения с Россией, касающегося инвестиционной деятельности, сообщает «АпсныПресс».

Документ предусматривал регулирование вопросов, связанных с реализацией российских инвестиционных проектов в Абхазии, а также устанавливал права и обязательства сторон и меры поддержки инвесторов. Соглашение было подписано 30 октября 2024 года в Москве.

В середине ноября 2024 года в Сухуме начались протесты, участники которых собрались у Народного собрания, протестуя против соглашения с Россией. Согласно этому документу, российским инвесторам предоставлялись значительные налоговые льготы, что, по мнению оппозиции, угрожало экономической независимости Абхазии. Протестующие частично разрушили ограждение правительственного комплекса и проникли в здание парламента и президентской администрации.

Однако, по информации источников The Insider, истинной причиной протестов являлась внутренняя борьба за влияние между силовыми группами региона. В то время как Кремль сменил кураторов Абхазии, в мае в отставку ушел министр иностранных дел Абхазии Инал Ардзинба, который ранее был связан с кланом Владислава Суркова. Именно этот клан сыграл ключевую роль в организации протестов.

19 ноября, после продолжительных переговоров с оппозицией, президент Абхазии Аслан Бжания и премьер-министр Александр Анкваб подали в отставку. Временно обязанности президента исполняет вице-президент Бадра Гунба, а премьер-министра — экс-спикер парламента Валерий Бганба. Такая ситуация сохранится до вступления в должность нового избранного президента. Выборы назначены на 15 февраля 2025 года.

Старший исследователь Международной кризисной группы (МКГ) по вопросам Южного Кавказа Олеся Вартанян в беседе с The Insider рассказала, что согласно конституции Абхазии никто, кроме обладателей паспортов непризнанной республики не может владеть ее землей:

«Это заседание было вынужденным, потому что те, кто предлагал этот документ для ратификации парламенту уж не находятся во власти. Однако рассматривать и принимать по нему решение, пусть и абсолютно очевидное, было необходимо.
В Абхазии есть своя конституция и по ней право владения землей имеют только местные граждане, то есть те, у кого есть абхазский паспорт. В один присест ее поменять не получится, нужен будет референдум и процедуры. Это было сделано, чтобы на тот момент обезопасить общество от Грузии.
Что касается инвестиций, то они могут иметь разные формы. Если под ними понимать покупку имущества в Абхазии, то это решаемый вопрос, если он не затрагивает владение землей. То соглашение, которое власти де-факто подписали с российским руководством и предложили парламенту на ратификацию, подразумевает довольно кабальные условия. В Абхазию приглашаются российские компании, с них снимаются обязательства платить налоги на некоторое время, им должны всячески помогать и они создают параллельную финансовую систему, которая обходит Абхазию. Да, это все равно способствует развитию экономики, но для маленького абхазского общества это болезненный вопрос. Красная линия — «Земля должна остаться за нами». До красной линии — это пространство, где происходит торг между Сухуми и Москвой. Пока, к сожалению или к счастью, им не удается достичь какого-то компромисса или согласия, которое бы устроило представителей местных и российских властей.
Если говорить о грядущих выборах, то пока мы не знаем, кто будет кандидатами. Мы видим, что координационный совет, который создался на фоне сопротивления новым законопроектам «об апартаментах» пока существует. Останется ли он и выдвинет ли одного кандидата? В Абхазии люди амбициозные и любят участвовать в публичной политике, так что я не удивлюсь, если там будет больше одного кандидата, в том числе от координационного совета, который как локомотив уведет за собой протестные настроения».