26 декабря стало известно, что в шести районах (улусах) Якутии почти исчерпаны запасы угля, необходимого для работы котельных. Проблемы с топливом возникли в Усть-Алданском, Чурапчинском, Таттинском, Мегино-Кангаласском, Амгинском и Горном районах, где в общей сложности проживает около 122 тысячи человек. Как рассказали The Insider аналитики НКО «Арктида», специализирующейся на исследованиях российской Арктики, проблемы с поставками угля в котельные связаны с задолженностями предприятий коммунальной энергетики и нехватки бюджетных субсидий, необходимых для закупки топлива.
С началом полномасштабной войны в Украине угольная промышленность в России оказалась в глубоком кризисе. По итогам 2024 года сальдированный убыток российских угольных компаний составил 112,6 млрд рублей — против прибыли в 374,7 млрд рублей годом ранее. Например, в Кузбассе, где добывают около половины всего угля в стране, убыточными стали 57% угольных компаний, а в Якутии, где ситуация с обогащением и добычей угля выглядит более оптимистичной чем по стране в целом, кризис затронул не только угледобывающие компании, но и предприятия коммунальной энергетики, отвечающие за теплоснабжение.
Фото: https://mechel.ru/sector/mining/yakutugol/
Так, в котельных шести районов (улусов) Якутии запасы угля оказались на критически низком уровне. По словам министра ЖКХ и энергетики республики Вячеслава Емельянова, нехватка топлива есть в Усть-Алданском, Чурапчинском, Таттинском, Мегино-Кангаласском, Амгинском и Горном улусах.
Проблемы с теплоснабжением в Якутии начались еще в сентябре. Из-за нехватки средств на закупку угля в ряде улусов сдвинули начало отопительного сезона. Так, в Усть-Алданском улусе отопление включили на неделю позже обычного, в Чурапчинском — почти на месяц позже, а в Верхнеколымском улусе из-за холода даже пришлось сократить занятия в школах.
Сейчас под угрозой перебоев с отоплением оказались около 122 тысяч человек, из которых лишь 5300 проживают в городах, остальные — в сельских населенных пунктах, рассказывают аналитики НКО «Арктида», специализирующейся на исследованиях российской Арктики.
По их словам, прекращение или сокращение поставок угля связано с задолженностями компаний коммунальной энергетики перед поставщиками и перевозчиками. В первую очередь речь идёт о ГУП «ЖКХ РС (Я)», учредителем которого является министерство имущественных и земельных отношений республики.
«По данным сервиса Контур.Фокус, против ГУП «ЖКХ РС (Я)» открыто 151 исполнительное производство на общую сумму взыскания 2 млрд рублей, а также рассматриваются иски о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам поставки или энергоснабжения на 4,7 млрд рублей. В ноябре и декабре три кредитора опубликовали уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании ГУП «ЖКХ РС (Я)» банкротом, а всего за 2025 год таких уведомлений было девять. Прокуратура республики также установила (1,2), что ГУП «ЖКХ» имеет задолженность перед 3,5 тысячами своих сотрудников в сумме свыше 204 млн рублей».
В частности, предприятие не может рассчитаться с угледобывающей компанией АО «Телен», которая снабжает углём Таттинский, Чурапчинский, Мегино-Кангаласский, Усть-Алданский, Амгинский и Томпонский улусы. В 2024 году «Телен» добыл 229 тысяч тонн угля.
«49% акций АО «Телен» принадлежит администрации Таттинского улуса. “Телен” заключает контракты на поставку топлива преимущественно с ГУП «ЖКХ РС (Я)», а госучреждения районов, в свою очередь, получают услуги теплоснабжения по схеме “закупки у единственного поставщика”», — отмечают аналитики «Арктиды».
Ситуацию усугубило и повышение цен на уголь. Если в 2024 году тонна каменного угля АО «Телен» с НДС стоила 3768 рублей, то в 2025 году цена выросла до 4408,8 рубля — примерно на 17%.
Чтобы погасить долги и возобновить поставки топлива, местные власти рассчитывают на поступление субсидий из республиканского бюджета. Однако нехватка средств ощущалась ещё до начала зимы. Так, глава Алданского улуса Александр Шестопалов перед стартом отопительного сезона говорил, что Минфин перечислил лишь треть положенной субсидии на уголь — этих средств хватало только до 1 ноября.
По словам депутата Ил Тумэн Виктора Федорова, одним из возможных решений мог бы стать переход на более энергоэффективные малые котельные на газе либо – на автономное отопление с использованием гранулированного топлива. Это позволило бы снизить зависимость от субсидий, однако такие проекты не находят поддержки на муниципальном уровне.
«Я разговаривал со всеми главами, они говорят: «А какой нам смысл снижать затраты, если они в любом случае будут покрыты из бюджета?» Если улус работает над энергоэффективностью и снижает затраты, грубо говоря, на 10 миллионов, то один миллион можно им оставлять на решение задач», — отметил он.
Однако даже при политической поддержке такие изменения было бы сложно реализовать из-за низкого уровня газификации, поясняют аналитики. В Якутии газифицировано лишь 18,4% населённых пунктов. В затронутых кризисом улусах газ есть только в части населённых пунктов Чурапчинского (4), Мегино-Кангаласского (15) и Горного (4) улусов, тогда как до Таттинского улуса программа газификации к 2025 году так и не дошла.
При этом самих запасов угля в Якутии более чем достаточно, а объёмы его переработки продолжают расти. За 11 месяцев 2025 года объем обогащения угля в республике составил 28 млн тонн. В дальнейшем, по словам экспертов, годовой объем обработки планируется увеличить до 38,5 млн тонн — за счет ввода в эксплуатацию 11 обогатительных фабрик угольного комплекса «Эльгинский».
В «Арктиде» считают, что подобные кризисы могут повторяться и в будущем, поскольку многие сельские поселения продолжают отапливаться убыточными котельными.
«У предприятий коммунальной энергетики не хватает средств на закупку угля и поддержание инфраструктуры, а бюджетные трансферты на фоне дефицита республиканского бюджета не покрывают эти расходы. При этом конечные потребители даже после роста тарифов на ЖКУ оплачивают отопление лишь частично», — резюмируют эксперты.