Колокольцев потребовал высылки мигрантов, «не приносящих пользы российскому обществу»

На совещании в МВД глава ведомства Владимир Колокольцев заявил, что мигранты, потерявшие работу, отчисленные из вузов, не прошедшие дактилоскопию или не изучающие язык, «должны покинуть страну», так как «не приносят пользу российскому обществу». Его выступление прозвучало на фоне запуска новой Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан, которую возглавил Андрей Кикоть.

Колокольцев призвал территориальные органы МВД обеспечить «наступательность» на этапе становления новой службы. По словам министра, новая служба создается не для разгрузки других подразделений, а для усиления миграционного контроля.

Министр также призвал руководителей на местах держать под контролем оперативно-профилактические мероприятия и не допускать скоплений приезжих у миграционных подразделений, поскольку это, по его словам, «провоцирует негативную реакцию местных жителей».

Правозащитница Стефания Кулаева из Антидискриминационного центра «Мемориал» в разговоре с The Insider считает, что выступление Колокольцева не соответствует законодательству и может отражать борьбу МВД за влияние в сфере миграционного контроля:

«В законе нет слова “мигрант”, в правовом плане бывают иностранные граждане, лица без гражданства, неграждане. Кого они имеют в виду, когда говорят “мигранты”? То огромное количество людей, приехавших в результате агрессии России из Украины, тоже имеют в виду? Им — украинцам — тоже теперь надо всем немедленно учиться, работать, и оправдывать свое существование тем самым? Их же заманивали — “приезжайте, будет вам счастье”.

Я воспринимаю это выступление как демагогическое: Колокольцев сам прямо сказал, что не надо раздражать каких-то местных людей, чтобы мигрантов не было видно на улицах, в очередях. Видимо, есть у них ощущение, что деятельность полиции не всегда нравится населению, и они вот решили понравиться, пошли с этой ксенофобно-популистской карты.

С другой стороны, есть ощущение подковерной борьбы между силовиками. [Глава СК Александр] Бастрыкин постоянно делает вид, что миграция — это его главная забота. Хотя, казалось бы, миграционного ведомства в СК нет. По закону миграционным контролем поручено заниматься МВД. Вот недавно в Волгоградской области прошел миграционный рейд, организованный ФСБ, возникает вопрос: с какой стати? Они не уполномочены [это делать]. Поэтому складывается ощущение, что, возможно, Колокольцеву не нравится, что хотя по закону это в его ведении, тут кто угодно хозяйничает. Причем очень демонстративно хозяйничает: с пресс-релизами, выступлениями. И вот он, может, попытался изобразить, что на самом деле он тут главный в этой модной теме».

Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан создана указом Владимира Путина 2 апреля и формально заменит Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД. В отличие от прежней структуры, в новой службе будет свыше 40 генералов, включая ее главу — бывшего замгенпрокурора Андрея Кикотя. Он также назначен первым заместителем Колокольцева.

По данным «Коммерсанта», только на региональном уровне должности генералов получат как минимум 28 человек, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярском крае, Татарстане, Чечне и на оккупированных территориях Украины. Таким образом, общее число генералов в МВД впервые превысит 400.

Стефания Кулаева из Антидискриминационного центра «Мемориал» в разговоре с The Insider усомнилась в эффективности новой структуры. Она связала реформу с запуском «реестра контролируемых лиц» — базы данных иностранцев, подлежащих выдворению, — но подчеркнула, что системных улучшений пока не наблюдается. По ее словам, в реестр нередко попадают люди по ошибке, а сами перестановки вряд ли изменят подход к контролю над мигрантами.

Андрей Кикоть, возглавивший службу, ранее входил в топ-10 рейтинга Forbes «Богатейших силовиков России». В 2021 году его семья задекларировала доход в 37,7 млн рублей, а сам Кикоть приобрел квартиру площадью почти 200 м².