Чешский парламент принял в третьем чтении законопроект Lex Ukrajina 7, продлевающий временную защиту для украинских беженцев и включающий поправку, приостанавливающую рассмотрение заявлений о гражданстве Чехии от граждан России до окончания военных действий в Украине.
«За» проголосовало 92 депутата, «против» — 35, еще более 40 воздержалось и более 20 не участвовало в голосовании. Поправка к закону предусматривает приостановку рассмотрения заявлений о предоставлении чешского гражданства гражданам России старше 15 лет до нормализации отношений между Чехией и Россией.
Как пояснил The Insider чешский политолог Павел Гавличек, поправка фактически замораживает все заявления на чешское гражданство для россиян старше 15 лет, создавая дополнительные сложности для тех, кто уже проживает в Чехии. При этом решение правительства отражает жесткий подход, который становится всё более распространенным в странах Европы:
«Поправка, введенная в Чехии, предусматривает, что граждане России не могут получить чешское гражданство без отказа от российского. Однако отказаться от российского гражданства невозможно, если нет другого. Эта поправка фактически замораживает все заявления на гражданство для россиян старше 15 лет. Для проживающих в Чехии россиян ситуация кардинально не меняется: большинство из них имеют долгосрочные статусы, позволяющие оставаться в стране, и могут продолжать жить в Чехии.
Для тех, кому на родине угрожает опасность, например, в случае политического преследования, законопроект также предусматривает возможность защиты при наличии соответствующих доказательств. Кейсы, связанные с правозащитниками, уже рассматривались, и в таких ситуациях изменения будут минимальными.
Что касается детей россиян, законопроект распространяется на всех старше 15 лет, включая тех, у кого уже есть паспорта. Здесь добавляются сложности, связанные с биометрическими данными, которые могут создавать дополнительные ограничения. Эти вопросы требуют отдельного рассмотрения, но правительство занимает жесткую позицию, что иногда не учитывает конкретных ситуаций.
Распространение подобной практики на другие страны Европы остается открытым вопросом. Подобные меры уже применяются в Эстонии и Латвии, где существуют кейсы, предусматривающие высылку россиян. Российская оппозиция в Европе внимательно следит за развитием событий и намерена оспаривать такие решения через национальные и европейские суды».
Авторы закона утверждали в пояснениях, что исключения будут возможны только в редких гуманитарных случаях или для лиц с особым значением для страны. Кроме того, все будущие соискатели будут обязаны отказаться от российского гражданства. Однако в самом законе об исключениях речи не идет.
Рассмотрение законопроекта сопровождалось спорами между правящей коалицией и оппозицией, из-за чего его долго не могли принять. Оппозиция критиковала некоторые положения, в частности, связанные с ограничениями для россиян, указывая на их дискриминационный характер. Представители российской диаспоры в Чехии запустили петицию против этих изменений.
Законопроект также продлевает временную защиту для украинских беженцев до 31 марта 2025 года, предоставляя им доступ к рынку труда, медицинскому страхованию и образованию. Процедура продления останется аналогичной предыдущим годам: до 15 марта 2024 года необходимо пройти электронную регистрацию и запланировать личный визит в МВД для получения визовой наклейки, подтверждающей временную защиту. После одобрения парламентом законопроект будет направлен в Сенат для окончательного утверждения и последующего подписания президентом. Ожидается, что закон вступит в силу с января 2025 года.