Убрать с позиций армию, отстроить Донбасс и отдать его России: опубликован самый первый проект мирного договора с требованиями Москвы

Замглавы МИДа Украины Николай Точицкий, министр обороны Алексей Резников, глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия и советник главы Офиса президента Михаил Подоляк, а также представители РФ, включая помощника президента Владимира Мединского, на переговорах 7 марта 2022 года

СМИ опубликовали те самые «цели СВО», о которых часто говорил Путин, но в чем они заключались — не было известно. Расследовательский проект «Система» (RFE/RL) опубликовал наиболее ранний из известных проектов мирного договора между Россией и Украиной. В документе от 7 марта 2022 года перечислены требования Путина, которые он выдвигал в обмен на «режим прекращения огня». Следует подчеркнуть — об отводе российских войск в документе не упоминается.

В материале говорится, что документ предоставил «Системе» украинский источник, знакомый с ходом переговоров; его подлинность подтвердил источник с российской стороны (оба они попросили об анонимности, так как не уполномочены комментировать вопрос публично).

Переговоры начались в Беларуси спустя несколько дней после начала полномасштабного вторжения. К 7 марта, третьему раунду переговоров, началось обсуждение конкретных документов. Одним из них и стал проект «Договора о нейтралитете Украины», написанный в Москве и привезенный на переговоры в Беларусь группой Владимира Мединского. К тому времени Россия уже вовсю вела разрушительные бои за Киев и Мариуполь, были оккупированы несколько областей в восточной части Украины. Однако взятия Киева «за три дня» не произошло, украинские войска активно теснили российские, и именно тогда Россия вышла с предложением «мероприятий по прекращению боевых действий» в обмен на несколько требований.

Те самые «цели СВО»

• Сократить численность украинской армии до 50 тысяч человек, включая 1,5 тысячи офицерского состава (это в пять раз меньше, чем Украина имела до 2022 года). В случае выполнения этого требования у Украины осталось бы всего четыре корабля, 55 вертолетов и 300 танков.

• Украине нельзя вступать в любые военные союзы и заключать любые военные соглашения с другими государствами.
• Украине нельзя «разрабатывать, производить, приобретать и размещать на своей территории ракетные вооружения любых видов базирования с дальностью стрельбы больше 250 км».
• Украина должна «признать независимость» так называемых Донецкой и Луганской республик, а также признать Крым и Севастополь «неотъемлемой частью России».
• Именно Украина должна взять на себя расходы по восстановлению инфраструктуры Донбасса, разрушенной с 2014 года. И, напомним, отдать эти регионы России.
• Все санкции против России — как украинские, так и западные — должны быть отменены. Все международные иски, поданные с 2014 года, должны быть отозваны.
• Русский язык должен стать государственным в Украине.
• Должны быть отменены и более не вводимы «любые запреты символики, ассоциируемой в государствах с победой над нацизмом». Фактически от Украины потребовали снова узаконить советские и коммунистические символы. Также к этому требованию приложен перечень украинских законов, которые авторы назвали примерами «нацификации и героизации нацизма». Примечательно, что под эту категорию попали законы «Об увековечении победы над нацизмом» и «О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима».
• Украина должна прекратить процедуры по присоединению к Римскому статуту Международного уголовного суда (который позже выдаст ордер на арест Путина).
• Другим странам запрещается какое-либо военное сотрудничество с Украиной и использование ее территории для размещения вооруженных сил или проведения учений.

Что взамен получала бы Украина

Российская сторона, как уже упоминалось выше, декларировала лишь «режим прекращения огня» и некие «мероприятия», а не отвод войск. От Украины же требовалось отвести все свои войска в пункты постоянной дислокации (или места, «определенные РФ»), а иностранным партнерам надлежало немедленно прекратить любую помощь и отозвать из Украины всех сотрудников, имеющих отношение к военным формированиям, включая военных советников, пишет «Система».

В то же время, согласно документу, российские войска вместе с силами национальной гвардии РФ, должны были остаться на позициях и следить за выполнением Украиной «всех обязательств по договору».

Всё, больше в документе нет никаких условий. Фактически весь документ представляет собой перечень требований от Украины в обмен на «режим прекращения огня» с российскими войсками, оставшимися на тех же позициях.

К чему в итоге пришли

Как известно, мирный договор между Россией и Украиной пока не заключен, однако последняя его версия от 15 апреля 2022 года не слишком отличается от первоначальной. Видоизменился, в частности, пункт о том, как Украина будет получать военную помощь от других стран, если вновь возникнет угроза безопасности. Киев хотел, чтобы государства-подписанты могли делать это как совместно, так и по отдельности. Россия же настаивала, что решение должно приниматься только коллегиально с ее участием. То есть фактически, если Россия нападет, то решение о военной помощи Украине должно приниматься с ее участием.

Украина заявила, что принципиально не пойдет на это условие. Кроме того, важнейшим препятствием перед подписанием был вопрос территорий и того, как обозначать, на какие земли будут распространяться гарантии безопасности. Документ в итоге принят не был.