Президент США Джо Байден объявил об одобрении выделения $5,5 млрд на военную помощь Украине по процедуре PDA, а также о пакете военной помощи в размере $2,4 млрд по процедуре USAI.
В последний войдут дополнительные средства ПВО, беспилотники, вооружения класса «воздух – земля». Байден также заявил о расширении программы обучения украинских пилотов F-16, за счет которой в 2025 году будут готовы еще 18 летчиков. Президент США сообщил о готовящейся поставке дополнительной батареи ЗРК Patriot, которую американцы обещали ранее, а также зенитных управляемых ракет для этих средств ПВО.
Помимо этого, Байден пообещал, что американские Минюст и Минфин предпримут меры для нарушения работы «глобальной системы криптовалют, совместно с международными партнерами», которая используется для российских военных закупок. Наконец, он заявил о созыве встречи контактной группы по обороне Украины, в которую входят более 50 стран, на уровне лидеров этих государств и подтвердил передачу украинской стороне авиабомб JSOW по процедуре PDA — они были включены в объявленный 25 сентября пакет объемом $375 млн как «авиабоеприпасы».
Ранее независимый военный аналитик Колби Бэдвор писал в своей колонке для The Insider, что недальновидная политика в вопросе военной помощи Украине привела к тому, что одобренные Конгрессом на 2024 финансовый год $7,8 млрд по PDA по большей части не были потрачены из-за небольших объемов передаваемой техники. Если бы Байден не одобрил их использование по PDA, в новом финансовом году, который начинается 1 октября, вновь вступил бы в действие раздел 506 Закона о внешней помощи, не позволяющий передавать союзникам военную технику и боеприпасы из запасов Минобороны США более чем на $100 млн ежегодно. В то же время ресурсы США в плане военной техники и боеприпасов чрезвычайно ограничены из-за недостатка их производства.
В результате Байден поступил так, как было описано в одном из вариантов, приведенном в материале Бэдвора. Он уведомил Конгресс о новой передаче вооружений, но это не обязывает начать ее поставки немедленно — Белый дом может реализовывать их постепенно.
AGM-154 JSOW — малозаметная планирующая авиабомба Joint Standoff Weapon (JSOW). Существуют модификации AGM-154A с кассетной боевой частью и AGM-154C со сдвоенной боевой частью BROACH для поражения заглубленных целей. Максимальная дальность применения — 110 км. Носителями могут быть переданные Украине истребители F-16.
PDA — президентские полномочия по выделению военной помощи (Presidential Drawdown Authority for Military Assistance, англ.). Военная помощь в рамках PDA выделяется распоряжением президента США непосредственно из наличия и, соответственно, оперативно передается стране-получателю.
USAI — инициатива по содействию Украине в области безопасности (Ukraine Security Assistance Initiative, англ.). В рамках инициативы производится не передача военной техники и вооружений из наличия, а заказ на производство, либо ремонт и модернизацию, либо закупка у сторонних поставщиков.