РИА «Новости» откликнулось на прошедший в Брюсселе саммит ЕС статьей своего обозревателя Дмитрия Бавырина под заголовком «Прощание с матерым: Европа одарила Украину поминальными гостинцами», где говорится:
«Впервые за годы съезд руководства ЕС в Брюсселе поставил тему Украины на второе место, посвятив первый день саммита энергетике. Разошлись за полночь без результатов, отменив пресс-конференцию главного еврокомиссара Урсулы фон дер Ляйен и председателя Евросовета Антониу Кошты, который по статусу первый, но при живой Урсуле его так никто не воспринимает».
Два предыдущих октябрьских саммита — в 2024 и 2025 годах — были однодневными. В 2022 и 2023 годах поддержку Украины действительно обсуждали в первый день саммита, но порядок обсуждения мало о чем говорит. Правила, по которому главную тему саммита требуется обсуждать в первый день, не существует. 15 октября лидеры обсуждали конкурентоспособность европейской экономики, долгосрочный бюджет ЕС и расширение Союза. 16 октября — Украину, европейскую оборону и безопасность, Ближний Восток и миграцию. Нельзя сказать, что какая-то из этих тем была маловажной.
Обсуждение Украины в повестке саммита было первой темой второго дня. В заседании принял участие Владимир Зеленский, попросивший дополнительно выделить на 2027 год финансирование в объеме €70 млрд. Бавырин по этому поводу пишет:
«Пока европейцы переваривают услышанное, Урсуле поручили подготовить предложения о том, где эти деньги взять. С ходу она посоветовала Киеву поискать в другом месте».
Так он интерпретирует высказывание фон дер Ляйен:
«На данный момент на долю Европейского союза и его государств-членов приходится 80% внешней помощи Украине, и мы продолжим играть ведущую роль. Но нам крайне необходимо, чтобы к этому процессу подключились и другие партнеры».
Фон дер Ляйен отметила, что поддержка Украины сейчас «важнее, чем когда-либо, поскольку Россия испытывает на прочность устойчивость Украины и угрожает ее экономике», и сообщила, что «ЕС ускоряет предоставление помощи для удовлетворения наиболее неотложных оборонных нужд Украины». Она подтвердила наличие дефицита финансирования в €70 млрд.
Разумеется, просьбу Зеленского о дополнительных €70 млрд не удовлетворили моментально без детального изучения вопроса, а приняли решение поручить Еврокомиссии представить дополнительные варианты финансирования. В этом нет ничего необычного, если сравнить с историей уже выделенного кредита в €90 млрд: 23 октября 2025 года Еврокомиссии поручили как можно скорее представить варианты финансовой поддержки Украины, 18 декабря Европейский совет согласовал кредит в €90 млрд, а 23 апреля 2026 года Совет ЕС принял последний необходимый законодательный акт, позволивший перейти к выплатам. В случае с новым кредитом Европа и Украина сейчас в самом начале пути. По информации «Украинской правды», исходящей от неназванного высокопоставленного чиновника ЕС, предложение находится на начальной стадии разработки и пока не определено, когда именно оно будет подготовлено. Поиск дополнительных средств может продолжаться до тех пор, пока не будет исчерпан весь кредит в €90 млрд.
Что же касается «безрезультатной» встречи и отмененной пресс-конференции, дело в том, что переговоры по бюджету ЕС действительно затянулись, из за чего пресс-конференцию по итогам первого для решили совместить с пресс-конференцией по итогам всего саммита. Но нельзя утверждать, что обсуждение бюджета оказалось безрезультатным. Лидеры стран ЕС поручили Еврокомиссии изучить и при необходимости предложить дополнительные краткосрочные меры по снижению цен на энергоносители, одобрили намерение ЕК продлить временные правила государственной помощи наиболее уязвимым отраслям, попросили ее обновить оценку воздействия системы торговли выбросами ETS2, которая стала предметом разногласий между Италией, требовавшей ее приостановить, и Швецией, настаивавшей на ее сохранении. Не все проблемы решены, но на 26–27 ноября назначен специальный саммит Европейского совета для продвижения к политическому соглашению по многолетнему бюджету ЕС на 2028–2034 годы. Бюджет на 2027 год должен быть согласован к 16 ноября. Намеченный график бюджетных процедур не нарушен.