Российские СМИ рассказывают, что премьер-министр Баварии и председатель партии ХСС Маркус Зёдер призвал прекратить соцподдержку украинских беженцев. В материале РИА «Новости» под заголовком «Премьер Баварии призвал прекратить выплату украинцам пособий», говорится:
«Премьер-министр Баварии и председатель входящей в правящую коалицию Германии партии Христианско-социальный союз (ХСС) Маркус Зёдер призвал прекратить выплаты украинцам пособий по безработице (Bürgergeld).
"Необходимо обдумать, как сократить субсидии, чтобы обеспечить финансирование (налоговой реформы — ред.). К примеру, Bürgergeld… Изменение правовой системы должно быть организовано таким образом, чтобы украинцы больше не получали финансирование (за счет — ред.) Bürgergeld", - заявил Зедер в интервью изданию Bild.
Баварский премьер также отметил, что необходимо увеличить число депортаций мигрантов, а также повлиять на рост случаев добровольных выездов для сокращения расходов».
Новость подхватили ТАСС, Ведомости, Аргументы и факты, Комсомольская правда, Life.ru и другие пропагандистские издания.
Фраза Зёдера действительно взята из его интервью газете Bild. Однако РИА вырвало её из контекста обсуждения бюджетной и миграционной политики Германии.
В частности, Зёдер рассуждал о том, где правительство может найти средства для финансирования обещанных налоговых послаблений и социальных реформ. По его словам, для этого придётся сокращать отдельные государственные расходы. В качестве примера он привел систему Bürgergeld — базового пособия для безработных:
«Журналист:
Где тогда взять деньги?
Зёдер:
Придется подумать о сокращении субсидий, чтобы обеспечить финансирование. Например, в сфере Bürgergeld. Не может быть так, чтобы после реформы сохранялись те же расходы в размере €50 млрд. Поэтому необходимо вновь серьезно обсуждать размеры выплат по Bürgergeld. Изменение правовой системы должно быть организовано таким образом, чтобы украинцы больше не финансировались через Bürgergeld».
При этом Зёдер говорил не только о выводе украинцев из системы Bürgergeld, но и о сокращении размеров выплат в целом:
«Журналист:
Министр внутренних дел от ХСС Александр Добриндт предложил снизить размеры выплат Bürgergeld. Вы его поддерживаете?
Зёдер:
Да, конечно. Это уже давно соответствует нашей философии. Выплаты должны быть сокращены до абсолютного конституционно допустимого минимума. Сейчас уже созданы стимулы быстрее выходить на работу и больше работать. Но базовые ставки пособия все равно необходимо уменьшить. Если сложить выплаты на детей, различные доплаты, оплату жилья и базовое пособие, получается очень значительная сумма, которая вызывает у многих граждан непонимание».
Кроме того, Зёдер добавил, что можно сократить расходы за счет увеличения депортаций и замены денежных выплат просителям убежища на предоставление готовых вещей и услуг:
«В миграционной политике необходимо увеличить масштабы депортаций и добровольного возвращения на родину, чтобы значительно сократить расходы. Этому может способствовать платёжная карта для мигрантов. То есть в процессе рассмотрения заявлений на убежище — никаких денежных выплат, только натуральная помощь. Многие федеральные земли сопротивляются этому, поэтому в итоге понадобится общенациональный закон о платежной карте».
Однако из слов Зёдера не следует, что он предлагает полностью прекратить поддержку украинских беженцев или и вовсе лишить их пособий. Речь идет о переводе украинцев из системы Bürgergeld в систему выплат для просителей убежища — Asylbewerberleistungen, — которая давно действует для остальных групп беженцев и предусматривает более низкие социальные выплаты (455 евро в месяц вместо 563 евро).
Дискуссия об этом идет в Германии уже не первый год. После начала полномасштабного вторжения украинцы в ЕС получили право на временную защиту, а в Германии были сразу включены в систему Bürgergeld, обретя возможность получать то же пособие по безработице, что и немецкие граждане, которые не могут самостоятельно обеспечить себе прожиточный минимум.
Однако, начиная с 2023 года, политики консервативного блока ХДС/ХСС начали ставить вопрос о пересмотре такого подхода. Так, в июне 2024 года лидер земельной группы ХСС в Бундестаге Александр Добриндт заявил, что украинцы должны либо выходить на работу, либо возвращаться в более безопасные районы западной Украины, а генеральный секретарь ХДС Карстен Линнеманн выступал за отмену выплаты Bürgergeld для тех, кто не хочет работать (включая украинцев).
После выборов 2025 года идея перевести украинцев на выплату пособия для просителей убежища стала предметом коалиционных переговоров между блоком ХДС/ХСС и СДПГ, которые предлагая такую меру, открыто говорили, что одной из ее целей является более быстрое трудоустройство украинцев. Именно в рамках этих переговоров компромисс по реформе выплат был зафиксирован документально: начиная с апреля 2025 года, новоприбывшие украинские беженцы должны переводиться с Bürgergeld на урезанные пособия по закону о просителях убежища (Asylbewerberleistungsgesetz).
Теперь же Зёдер предлагает распространить эту меру на всех украинцев, включая и тех, кто уже несколько лет живет в Германии. Он аргументирует это тем, что Германия — единственная страна, где украинские беженцы получают Bürgergeld на высоком уровне, что не мотивирует устраиваться на работу. Так, согласно докладу агентства ООН по делам беженцев, по состоянию на середину 2025 года в Германии были трудоустроены 39% украинских беженцев. Для сравнения: в Польше этот показатель достиг 68%, в Чехии — 66%, в Нидерландах — 64%.
Однако даже если предложение Зёдера будет принято (это совершенно не обязательно произойдет, так как оно должно быть одобрено всей правящей коалицией, а представители СДПГ с ним не согласны), то Германия все равно будет оставаться одной из стран ЕС с наиболее развитой системой поддержки украинских беженцев, где помимо денежных выплат, украинцам предоставляют бесплатное жилье (или компенсируют часть расходов на аренду), медстраховку, доступ к языковым курсам и интеграционным программам. К примеру, в Польше уровень поддержки беженцев из Украины значительно ниже: в 2024 году там отменили единовременную выплату в размере 300 злотых (около 70 евро), но сохранили ряд льгот, включая пособие в размере 800 злотых на каждого ребенка, а также возможность получить персональный идентификационный номер (PESEL), что дает право работать и получать бесплатную медпомощь.
Так что спор в немецкой политике идет не о том, нужно ли помогать украинским беженцам вообще, а о том, по какой системе и в каком объеме такая помощь должна предоставляться.