Возмущают, но выигрывают: партия Милея победила на выборах в Аргентине, несмотря на массовое недовольство результатами реформ

Партии Libertad Avanza, основанной в 2021 году, удалось ощутимо расширить свое влияние в парламенте — но не получить абсолютное большинство. На промежуточных парламентских выборах распределялись половина из 257 мест в Палате депутатов и треть из 72 мест в Сенате Аргентины. После выборов партия Хавьера Милея увеличила число своих мест более чем в три раза и теперь будет занимать 101 место в Палате депутатов вместо 37 и 20 мест в Сенате вместо шести.

Победа партии Милея на этих промежуточных выборах объясняется в том числе тем, что его кандидаты шли единым списком с умеренно правой партией PRO («Республиканское предложение»), которая с 2015-го по 2019 год была правящей. Затем она настолько сдала свои позиции по всей стране, что сейчас превратилась лишь в союзника Хавьера Милея.

При этом явка составила менее 70% — самая низкая с 1983 года, когда в страну после военной диктатуры вернулась демократия. Это значит, что треть аргентинцев не нашли в бюллетенях кандидатов, которые бы защищали их интересы. Из десяти человек только четверо отдали свои голоса ультраправым. Но этого с лихвой хватило, чтобы победить оппозицию. Она не смогла представить избирателям ничего конкретного, кроме как «остановить Милея». Это был их главный предвыборный слоган.

По результатам выборов получается, что больше 40% из проголосовавших согласны с той ценой, которую Аргентина платит за радикальные реформы. С новым составом парламента президенту будет намного легче реализовывать свои инициативы. Несмотря на рост цен, коррупционные скандалы, обеднение пенсионеров, сокращение финансирования образования, медицины, науки, культуры, социальных и правозащитных программ, избиратели поверили либертарианцу Милею, который просит их потерпеть еще ради светлого будущего, обещая сделать Аргентину «снова великой». В том числе благодаря личной поддержке Дональда Трампа.

Цена реформ Хавьера Милея

Хавьер Милей любит повторять, что его правительство — лучшее, что случилось с Аргентиной за последние 125 лет. Либертарианец добился снижения роста инфляции (она растет всего на 2,1% в месяц) и нулевого бюджетного дефицита.

Но за эти успехи приходится дорого платить. Любые напоминания о том, что за ними стоит чудовищный рост цен, рекордный внешний долг (значительно вырос за последние два года из-за новых займов у МВФ) и падение массового потребления на 17% (только в первый год его президентства), приводят Милея в ярость. Даже по официальным данным, которые критикуют все независимые исследователи, каждый третий житель Аргентины не имеет средств на то, чтобы покрыть даже самые базовые потребности.

Президент любит рассуждать об отвлеченных экономических теориях и о светлом будущем Аргентины, но избегает говорить о реальной ситуации в стране, списывая любые трудности и провалы исключительно на то, что еще слишком мало находится у власти.

До президентства Хавьер Милей был постоянным гостем всевозможных интервью и шоу — как экономических, так и развлекательных. Его звали в эфир, потому что либертарианец не стесняясь в выражениях яростно критиковал и оскорблял власть. Став президентом, Милей разлюбил журналистов. Интервью он теперь дает только максимально лояльным СМИ и избегает любых острых вопросов. От интервьюера Милей ждет исключительно похвалы.

Но даже те СМИ, которые поддерживали политика во время его предвыборной кампании и минимально критикуют его правление, не могут полностью игнорировать реальность. 15 октября Хавьер Милей пришел в эфир к провластному ведущему Эдуардо Фейнману. Тот вынужден был спросить о ситуации, в которой живут миллионы жителей страны: «80% аргентинцев с трудом дотягивают до конца месяца. 70% остаются без средств уже к 20-му числу. Людям не хватает денег». В ответ Милей взорвался: «И что, ты хочешь, чтобы я сделал? Напечатал их? Напечатал, как это делали киршнеристы?»

«Больше всего в правительстве Милея меня поражает уровень импровизации. Основная их стратегия — откладывать и откладывать нерешенные проблемы. Цена тех макроэкономических показателей, которыми так гордится президент, чудовищная. Государственная медицина, школы, университеты — в критическом состоянии. Денег не хватает ни на что. Ситуация с самыми необеспеченными слоями населения — ужасная, — рассуждает в интервью The Insider экономист Рауль Деллаторре. — Я очень боюсь, что рано или поздно всё это закончится беспорядками и насилием. Сначала бедные будут драться за порцию еды между собой, а потом они объединятся и пойдут грабить соседние районы».

Самые большие надежды Буэнос-Айрес сейчас возлагает на Дональда Трампа и американский заём. $20 млрд напрямую из казны США в форме свопа, то есть обмена долларов на аргентинские песо, и столько же — в виде кредита от частных банков. Правда, пообещав помощь Милею, Трамп тут же оговорился, что транши будут зависеть от результатов парламентских выборов в Аргентине.

Чуть позже появилась новость о том, что Белый дом может увеличить импорт аргентинской говядины, чтобы снизить цены на мясо на внутреннем рынке. Отвечая на вопрос журналистов, не принесет ли эта мера больше пользы аргентинцам, чем американским фермерам, Трамп заявил: «У них нет денег, и они всеми силами борются за свою жизнь».

Зачем Трампу помогать Милею? «Тут личная симпатия. Плюс возможность получить доступ к аргентинским природным ресурсам и желание в рамках торговой войны вытеснить Китай из Аргентины. Две самые мощные экономики Латинской Америки — Бразилия и Мексика — находятся в оппозиции к нынешним властям США и продолжают сближаться с Пекином», — объясняет экономист Деллаторре.

Условия договора, на которых Буэнос-Айресу выделят деньги из американской казны, неизвестны. Зато понятно, на что их потратят — на оплату просроченных выплат внешнего долга. Набирать новые кредиты, чтобы оплатить старые — это то, чего Хавьер Милей во время президентской предвыборной кампании как раз клялся не делать. Но именно этим он занимается с самого начала своего правления.

Бахо Флорес

Анна и Нелли — перуанки, больше 20 лет живущие в Аргентине. С понедельника по пятницу они готовят бесплатные обеды для нуждающихся в одном из самых неблагополучных районов Буэнос-Айреса — Бахо Флорес. Там обычная городская застройка граничит с вищей — многоэтажным массивом трущоб, в которых живут тысячи людей.

Заведения, где бесплатно раздают горячую еду, называют «комедорами». Сейчас в Буэнос-Айресе, по данным мэрии, работают 82 таких заведения. Еще есть 47 столовых при церквях. «Мы тут не агитируем ни за правых, ни за левых. Мы просто кормим. Это важно», — несколько раз повторяют Анна и Нелли.

Первые комедоры появились в Аргентине в 1980-х, в период гиперинфляции, и стали неотъемлемой частью малообеспеченных районов во время сильнейшего экономического кризиса, разразившегося в 2001 году. По тому, сколько людей ежедневно посещают бесплатные столовые и каков их состав, легко понять, как идут дела в стране.

Примерно за полчаса до начала раздачи еды у входа в комедор Бахо Флореса, где работают Анна и Нелли, выстраивается длинная очередь из внесенных в списки постоянных посетителей. Мэрия ежедневно выделяет продукты на 350 порций. Еду накладывают в пластмассовые контейнеры, которые люди приносят с собой. Публика самая разная: мамы с детьми, подростки, мужчины средних лет, несколько инвалидов и очень много пожилых людей. Раздают мясо с подливкой, макароны, белый хлеб и флан (десерт на основе яиц, молока и сахара).

«С тех пор, как Милей стал президентом, количество наших посетителей увеличилось почти в три раза. Желающих всегда больше, чем тех, кого мы можем накормить. Есть список ожидания. Раньше в основном приходили жители вищи и мигранты из Парагвая, Боливии и Перу. Теперь больше половины — это аргентинцы. Особенно много пенсионеров. Денег им перестало хватать даже на то, чтобы хорошо поесть раз в день», — рассказывают Анна и Нелли.

Минимальная пенсия в Аргентине Хавьера Милея составляет около $260. При этом, по расчетам государственной «Службы защиты людей третьего возраста» (Defensoría de la Tercera Edad), чтобы не жить за чертой бедности и иметь возможность полноценно питаться, покупать лекарства, оплачивать жилье, транспорт и коммунальные услуги, пенсионеру необходимо ежемесячно получать не менее $1000.

В Centro CEPA (Центр по изучению политэкономии Аргентины) посчитали, что с ноября 2023 года, когда Милей выиграл второй тур президентских выборов, по март 2025-го цены на самые потребляемые пожилыми людьми лекарства, в том числе за счет изменения системы госсубсидий, выросли более чем на 200%. Произошло это из-за того, что ультраправое правительство отпустило цены, которые раньше регулировались государством.

Анна и Нелли рассказывают, что многим пенсионерам было стыдно приходить за своим первым бесплатным обедом: «Некоторые признаются, что голосовали за Милея. Хотели перемен. Они всю жизнь работали и были уверены, что никогда не переступят порог комедора. Считали, что сюда ходят только бездельники и мигранты, которые сидят на шее у государства. Сейчас они другого мнения. Благодарят нас каждый день».

Многие пенсионеры не в состоянии оплачивать коммунальные услуги, им отключают газ и свет. С приходом к власти Милея, который срезал государственные субсидии, вода, свет и газ подорожали на 500% при накопленной (при прошлых правительствах) инфляции в 171%. Средний счет за газ в Аргентине составляет — $33. За свет — $43.

В выходные комедор в Бахо Флорес не работает. Поэтому пятница — очень сложный день. «Есть люди, которым вообще нечего есть в выходные. И они просят у нас хоть что-то: побольше хлеба или печенья, чтобы как-то дотянуть до понедельника», — объясняют Анна и Нелли.

Другие новые посетители бесплатных столовых — это уволенные и те, кто вынужден перебиваться подработками. Это аргентинцы, которые еще совсем недавно относили себя к нижнему сектору среднего класса, но у которых сегодня после оплаты аренды не остается денег даже на еду. По данным Zonaprop, одной из крупнейших в Аргентине платформ для покупки, продажи и съема недвижимости, в 2025 году арендовать квартиру в Буэнос-Айресе в долларах стало на 20% дороже. В среднем двухкомнатная квартира без учета коммунальных услуг и взносов за обслуживание здания (не меньше $100 в месяц) обходится в $850 в месяц.

За полтора года правления Хавьера Милея, по данным SIPA (Интегрированная пенсионная система Аргентины), потеряли работу и больше не могут платить пенсионные взносы 183,5 тысячи человек. 57% из них были уволены из частных компаний.

В Буэнос-Айресе ощутимо выросло количество бездомных. Только по официальным данным властей аргентинской столицы, за последние два года живущих на улице стало на 55% больше. Среди них увеличилось количество детей и пожилых людей. Столичные власти говорят о 4,5 тысячи бездомных. Благотворительные организации, активисты которых каждую ночь обходят своих подопечных, называют цифру в 2,7 раза больше. В июне 2025 года правительство Милея выпустило специальный декрет, которым полностью передало ответственность за бездомных региональным властям.

«Вы себе представить не можете, сколько теперь людей живет под эстакадой. Группами по 10–20 человек. Целые семьи с детьми, с новорожденными спят прямо на картонках. Каждый день их вижу», — рассказывает Анна. Она объясняет, почему эти люди принципиально не хотят идти в ночлежки, которые предоставляет город: «Это большие ангары. Заходят все толпой. За тем, что происходит внутри, никто не следит. Тебя могут обворовать, избить, изнасиловать, даже убить».

«Солдаты» наркотрафика

Наркотрафик и связанные с ним коррупция и насилие — большая проблема для всей Латинской Америки. Хавьер Милей и его министр национальной безопасности Патрисия Буллрич пришли к власти в том числе благодаря обещанию побороть преступность жесткой рукой. Два года спустя результаты этой борьбы выглядят довольно сомнительно.

5 октября, за три недели до голосования партия Милея Libertad Avanza потеряла одно из главных лиц своей предвыборной кампании — кандидата в депутаты от провинции Буэнос-Айрес (самого густонаселенного региона страны) экономиста Хосе Луиса Эсперта. Он был вынужден снять свою кандидатуру в результате грандиозного скандала. Выяснилось, что Эсперт получил не менее $200 тысяч от аргентинского предпринимателя Федерико «Фреда» Мачадо. Эсперт был его экономическим советником, а также пользовался во время своей предвыборной президентской кампании 2019 года частными самолетами бизнесмена.

Мачадо несколько лет жил в США, выучился там на пилота и занимался авиаперевозками. «Фред» Мачадо с 2021 года в Аргентине сидит под домашним арестом, а в конце ноября его должны экстрадировать в США. В Техасе его будут судить сразу по пяти статьям, в том числе за наркотрафик, отмывание денег и многомиллионное мошенничество. По версии обвинения, аргентинский предприниматель перевозил на самолетах наркотики из Колумбии, Венесуэлы, Гватемалы и Мексики в США. Документ о переводе Мачадо Эсперту $200 тысяч лежит в американском деле.

В прессу моментально попали фотографии Эсперта с Мачадо на фоне частного самолета. Полетов всего было 36. Целую неделю перед тем, как сняться с выборов, кандидат в депутаты от партии Милея пытался оправдываться. Утверждал, что против него ведется медийная кампания, что он едва знал Мачадо и что в 2019 году был настолько неопытен в политике, что принимал помощь от всех, кто ее предлагал. Но в итоге свою кандидатуру Эсперт все-таки снял.

В тот день, когда аргентинский суд утвердил экстрадицию «Фреда» Мачадо, он через знакомую журналистку передал правительству Милея сообщение: «Я не хочу в США. Если это случится, я утоплю всех. Если я заговорю, завтра же страна рухнет».

После ухода Эсперта список кандидатов в депутаты от президентской партии от провинции Буэнос-Айрес возглавил Диего Сантилли — бухгалтер, политик и член умеренно правой партии PRO (союзника Милея на выборах). «Кандидат из ТikTok и придурок в провинции, которой правят преступность и наркос. Чувак, который открыто говорит, что живет благодаря своим “бизнесам” и получает улыбочки вместо вопросов. Все в курсе, что он коррупционер», — писал сам Хавьер Милей о Диего Сантилли во время предвыборной президентской кампании 2023 года. Теперь аргентинский президент делает вид, что этого не было.

«Когда государство с социальными программами уходит из вищи и бросает самых бедных и уязвимых на произвол судьбы, его место тут же занимают преступники и наркотрафик. С приходом во власть Милея и Буллрич стали больше продавать и употреблять наркотики. Стало намного больше нелегального оружия, насилия и расизма. Если раньше “солдатиками” наркотрафика в вище были подростки 13–14 лет, то теперь это 8–9 летние дети. Они стоят на углах, следят, передают сообщения», — рассказывают перуанки Анна и Нелли из Бахо Флорес.

Одна из них живет со своей семьей внутри вищи, другая — в обычном здании, но буквально в ста метрах от входа в трущобы. «Безработная многодетная мать. Владелец магазина, которому до небес подняли аренду. Школьники в дырявых кроссовках, которых буллят в школе. Все они — идеальные жертвы преступников, потому что соглашаются быть частью наркотрафика, чтобы заработать на еду, одежду и крышу над головой», — объясняет Нелли.

В вище Бахо Флорес каждую ночь перестрелки, особенно по выходным. Банды делят территорию. «Конечно, есть убитые. На кладбище Флорес есть целый сектор с могилами подростков из вищи. Ряды этих могил постоянно растут», — говорит Анна.

24 сентября Аргентину потрясла новость о жестоком тройном убийстве в провинции Буэнос-Айрес, где обнаружили тела 20-летних Бренды и Морены, а также 15-летней Лары. Девушки занимались проституцией. Перед тем как убить их жестоко пытали. По делу задержали троих перуанцев и шестерых аргентинцев. Базировались преступники в вище Бахо Флорес. По версии следствия, убийство девушек было показательной казнью для членов банды наркотрафикантов. Якобы родственница одной из девушек крала у преступников кокаин.

Пока же правительство урезало финансирование или даже вовсе упразднило не меньше десятка социальных программ, в том числе рассчитанных на работу с трудными подростками из бедных районов. Хавьер Милей считает, что государство не должно вмешиваться в жизнь граждан и что выживает сильнейший. В начале октября президент и министр национальной безопасности Буллрич рассказали, что скоро представят на рассмотрение парламента новый УК, который снизит с нынешних 16 до 14 лет порог наступления уголовной ответственности для несовершеннолетних.

День Расы

«Я с 2000 года живу в Аргентине и не помню момента, когда ненависти по отношению к мигрантам было так много, как сейчас. Те люди, которые раньше держали свои мысли при себе, теперь высказывают всё нам в лицо. Открыто и максимально агрессивно. В автобусе, в магазине, просто на улице. “Черная, боливийская свинья, бездельница. Уезжайте отсюда!” Расизма стало намного больше в школах. Мои дети постоянно с ним сталкиваются, его открыто стали поощрять учителя», — рассказывает Нелли.

Причины происходящего для нее очевидны. Расизм всегда существовал, но если предыдущие правительства Аргентины, по крайней мере в публичном пространстве, всегда выступали за культурное разнообразие и интеграцию иностранцев в аргентинское общество, то позиция Хавьера Милея в этом вопросе — абсолютная копия миграционной политики Дональда Трампа в США. Мигранты — преступники, они сидят на шее у государства, с ними нужно бороться. Правительство Милея даже вернуло 12 октября (годовщина прибытия Христофора Колумба в Америку) старое название. Если все последние годы в Аргентине 12 октября отмечали День уважения к культурному разнообразию, то с 2024 года это снова День Расы.

29 мая 2025 года вышел президентский декрет № 366, который радикально изменил правила получения вида на жительство и гражданства. Аргентина в один день превратилась из страны, где было довольно легко и быстро получить вид на жительство, в территорию, где тысячи мигрантов стали нелегалами или потенциальными нелегалами.

Еще декрет упростил депортации для совершивших преступления иностранцев, а также усложнил для мигрантов доступ к бесплатному высшему образованию и бесплатной медицине. Теперь срочную помощь мигрантам оказывают, а вот анализы просят сделать за свой счет. То же самое касается лечения хронических заболеваний.

Выход — только эмиграция

Тяжелые времена переживают государственные аргентинские университеты, которым, как и государственным больницам, максимально срезали бюджетное финансирование. Милей наложил вето на закон о срочном выделении средств университетам. Парламент отменил президентское вето. Закон приняли и опубликовали, но президент заявил, что денег не даст, пока депутаты и сенаторы не объяснят ему, откуда их взять.

«Бесплатное, доступное для всех высшее образование — это аргентинское чудо. Это то, что реально меняло жизни. Я знаю это на собственном опыте», — рассказывает Ромина. Она родилась и выросла в вище в пригороде Буэнос-Айреса. Ее отец страдал от наркотической зависимости.

Ромина смогла закончить государственную школу, занялась гастрономией, а потом поступила в UNSAM — государственный «Национальный университет Сан-Мартина», где получила диплом антрополога.

Ромина мечтала заниматься наукой. В 2023 году она получила государственную стипендию на четырехлетнее обучение в аспирантуре. До Милея такая стипендия перекрывала траты на обучение и предполагала ежемесячные выплаты, которые индексировались в соответствии с инфляцией. Параллельно Ромина преподает в Национальном университете Сан-Мартина и еще в Instituto Universitario Policía Federal Argentina (Институт повышения квалификации федеральной полиции Аргентины), участвует в исследованиях.

«Я работаю миллион часов и еле свожу концы с концами. После 20 числа каждого месяца начинаю покупать продукты на кредитку. Правительство Милея заморозило наши стипендии. Они больше вообще не индексируются. Моя сейчас составляет 700 тысяч песо ($466)», — рассказывает Ромина. Вместо того, чтобы полностью сосредоточиться на своей научной работе, она вынуждена постоянно искать дополнительный доход, чтобы ей и ее сыну было где жить и что есть.

Ромина, как и большинство ее коллег, сейчас ищет варианты стипендий за границей. «Правительство Милея четко показывает, что образование, наука, искусство им не нужны. Я очень устала бороться», — признается Ромина. По официальным данным, за два года ультраправого правительства количество государственных вложений в науку и технологии снизились на 50%. В 2025 году они составляют всего 0,15% от ВВП.

И всё же, несмотря на массовое социальное недовольство в стране, Хавьер Милей и его партия вышли из предвыборной кампании победителями. Их результаты убедительно свидетельствуют о том, что Аргентину ждут еще более глубокие социальные изменения. Проигравшая выборы, всё еще не оправившаяся от коррупционных скандалов левая оппозиция, чьим лидером остается экс-президент Кристина Киршнер, пока оказалась не способна остановить президента, обещающего радикальные реформы с опорой на США и при их поддержке.