«Большинство иностранных организаций, которые изгоняют из Азербайджана, были лояльны властям, но их это не спасло» — правозащитник

С начала года власти Азербайджана планомерно выдворяют со своей территории международные и иностранные организации, а также СМИ. В числе структур, которым было приказано покинуть страну, оказались представительства ООН, Международный комитет Красного Креста (МККК), Transparency International, Агентство США по международному развитию (USAID), Россотрудничество, «Радио Sputnik», Би-би-си (BBC News Azərbaycanca), «Голос Америки». Как следует из заявлений азербайджанских чиновников и публикаций в провластных медиа, позиция властей заключается в том, что Азербайджан более не нуждается в иностранной помощи и даже сам может быть донором.

Закрытию «Русского дома» (филиал Россотрудничества) в Баку, который был обвинен в шпионской деятельности, и изгнанию российского пропагандистского «Радио Sputnik» предшествовали резкие заявления в адрес Москвы, связанные с крушением самолета Azerbaijan Airlines. Ильхам Алиев заявил, что самолет получил повреждения из-за «обстрела с земли», обвинил в катастрофе Россию, потребовал извинений, компенсаций и наказания виновных.

Комментируя изгнание USAID из Азербайджана, глава МИД страны Джейхун Байрамов пожаловался на то, что после этнической чистки в Нагорном Карабахе США возобновили действие 907-й поправки к Акту в поддержку свободы, которая запрещает оказание помощи властям Азербайджана. Байрамов также обвинил USAID в продвижении интересов США.

Как рассказал в беседе с The Insider руководитель департамента конфликтологии Института мира и демократии, бывший азербайджанский политзаключенный Ариф Юнусов, режим Ильхама Алиева хочет полностью закрыть Азербайджан для внешнего влияния и ограничить отношения с Западом торговлей нефтегазовыми ресурсами.

«Официальная версия, — что Азербайджан раньше был бедной страной, а теперь не нуждается в помощи и, соответственно, международных организациях, — это ложь. В Армении происходящее связывают с тем, что Ильхам Алиев готовится к войне, и ему там не нужны журналисты. Также говорят, что это связано с судебными процессами над армянами из Нагорного Карабаха, доступ к которым имеют сотрудники МККК. Я думаю, что дело и не в этом.

На самом деле изгнание иностранных структур связано с тем, что Алиев решил воспользоваться новой геополитической ситуацией, закрыть страну и превратить ее в подобие Туркменистана или арабских ближневосточных тоталитарных стран. Закрываются в том числе офисы организаций, которые не имеют отношения ни к армянам, ни вообще к политике, например, программа Евросоюза Erasmus, по которой азербайджанских студентов отправляли учиться в лучшие вузы Европы <О прекращении работы программы стало известно в начале марта — The Insider>. Власти были недовольны программой Erasmus, один высокопоставленный чиновник как-то сказал, что отучившиеся за границей студенты возвращаются революционерами. И это отчасти правда, потому что молодые люди видят жизнь в Америке и Европе и возвращаются с этими знаниями. При том, что многие из них с уважением относятся к властям, они всё равно считают, что в Азербайджане много коррупции. И Transparency International закрыли по той же причине — потому что они мониторили коррупцию. А коррупция начинается с Ильхама Алиева и его семьи. Вся страна — это частная фирма Алиевых.

Большинство организаций, которые теперь закрывают, были лояльны властям Азербайджана, их нельзя воспринимать как оппозиционные. Представители ООН и других подобных структур, напротив, демонстративно избегали контактов с людьми и организациями, которые считаются властями нежелательными. Они старались во всем угождать властям, но их это не спасло. Красный Крест или ООН лояльны властям, в подобных структурах и работают в основном азербайджанцы, но они всё равно могут быть источником альтернативной информации, что, с точки зрения властей, недопустимо. Информация должна быть только государственной и пропагандистской. Независимых СМИ в стране тоже не осталось, сейчас в заключении находятся 28 журналистов, из них 9 женщин, это неслыханно.

Одновременно власти блокируют альтернативную информацию, поступающую из-за границы: популярные телеканалы, сайты и блогеров, которые работают в Европе. Обсуждается даже блокировка соцсетей в целом. Азербайджан очень многое повторяет за Россией. Баку рвет все контакты с Западом, кроме торговых: у нас нефть и газ, мы вам продаем — и на этом всё. Требования в области прав человека, свободы слова и СМИ — это всё дико раздражает Азербайджан, даже простые советы, а не критика».

Азербайджанский политобозреватель, ныне проживающий в Швейцарии, бывший политический заключенный Рауф Миркадыров в беседе с The Insider отметил, что формирование авторитарного режима в Азербайджане завершено, и теперь любая общественная активность кажется власти недопустимой.

«На первый взгляд, поведение властей Азербайджана выглядит нелогичным. Власть Алиева сильна, оппозиция полностью разгромлена, формально оппозиционные партии лояльны властям, чтобы продолжить существование. Еще четыре года назад ситуация была иной, оппозиция пыталась проявлять какую-то активность, и сама власть была неоднородной: были олигархи, с которыми Алиеву в той или иной степени приходилось делить власть. Сегодня власть есть только у него, все остальные — просто менеджеры, которых можно тасовать как угодно.

Возникает вопрос, почему в такой ситуации власть не проявляет, как прежде, снисходительности к отдельным общественным институтам? Такова логика развития всех авторитарных режимов. Фактически само развитие завершено — больше нечего и не у кого отнимать. И в этих условиях любая общественная активность воспринимается как некая недопустимая глупость, непозволительная роскошь.

Что касается военной агрессии против Армении, не думаю, что Алиев на это пойдет. У Азербайджана сложные отношения с глобальными игроками. В последнее время мы наблюдаем ухудшение отношений с Россией, отношения с Ираном тоже очень изменились. Баку считает, что от Ирана постоянно исходит некая угроза. Отношения с ЕС и США тоже сложные. У Азербайджана остался один союзник — Турция, которая сейчас пытается выступать в качестве миротворца, налаживает отношения с Арменией и толкает стороны к подписанию мирного соглашения. Вряд ли Ильхам Алиев поставит под угрозу взаимоотношения с Турцией ради военной авантюры.

У Турции интересы в большей степени глобального, а не регионального характера. Анкара видит угрозу в новой внешней политике Трампа и пытается наладить отношения с Европой. Эрдоган недавно заявил, что Турция готова участвовать в создании новой системы безопасности в Европе, если НАТО прекратит свое существование или станет недееспособной организацией. Кроме того, Турция нуждается в инвестициях из-за кризиса в экономике. Анкара пытается хотя бы на время, если это возможно, заменить в регионе глобальных игроков, занятых другими проблемами, и самой укрепиться на Южном Кавказе и в Центральной Азии. Всё это требует сотрудничества с Западом».