Антифейк
Корреспондент «Вестей недели» Михаил Антонов рассказывает о встрече Контактной группы по обороне Украины (известной также как «формат Рамштайн»), в которой принял участие военный министр США Пит Хегсет:
«Генсек НАТО Рютте пытался выглядеть загадочно и многозначительно, не подозревая, что очень скоро будет выглядеть нелепо. <…>
„Военное министерство США готово внести свой вклад. Мы по-прежнему четко осознаем, что наиболее эффективными средствами сдерживания российской агрессии являются, во-первых, мощная, боеспособная и возглавляемая европейцами НАТО, и, во-вторых, боеспособные украинские вооруженные силы, способные защитить себя и тем самым продолжать сдерживать российскую агрессию вдоль границы НАТО. Повторюсь: мир через силу”, — сказал Хегсет. <…>
Теперь понятно, что на самом деле сказал Хегсет коллегам: покупайте у США военное оборудование и сами управляйте эскалацией — в Вашингтоне явно не вполне удовлетворены финансовым наполнением инициативы PURL — расшифровывается, как „список приоритетных потребностей Украины”.
В начале лета на саммите НАТО в Гааге Рютте обещал Трампу, что до 2028 года Европа вложит 50 миллиардов евро в закупки американского оружия для Украины, но время идет, а взносов в эту кассу всего на два миллиарда.
Не торопится Британия. Франция, Италия, Польша, Чехия, Венгрия от участия уже отказались. Даже Германия, которая нынче верховодит в группе поддержки и трясет мошной на каждом углу, в данном случае выступает откровенно вяло. <…>
По подсчетам немецкого института мировой экономики, даже с учетом двух миллиардов, выделенных по украинскому списку, военная помощь Киеву сократилась на 57%».
Трудно понять, о каком обещании, данном Марком Рютте на саммите в Гааге, говорит корреспондент «Вестей недели». В открытых источниках обязательство вложить до 2028 года €50 млрд не упоминается. Эта сумма фигурирует лишь в одном контексте: 24 июня, в день открытия саммита, Рютте заявил:
«Вчера я объявил, что европейские и канадские союзники уже выделили более €35 млрд на поддержку Украины — больше, чем в прошлом году, поскольку в прошлом году за весь год эта сумма превысила €50 млрд. Сейчас, до 1 июля, она уже составляет €35 млрд. Поэтому можно с уверенностью предположить, что за весь год она превысит прошлогоднюю».
Это не связано с инициативой по закупке американского оружия, которая на тот момент вообще еще не существовала. Программа PURL была создана в соответствии с соглашением Рютте и Трампа, достигнутым 14 июля, о первом пакете закупок в рамках программы было объявлено 4 августа. Так что в июне Рютте говорил об общем объеме военной помощи стран НАТО Украине.
Антонов утверждает, что военная помощь европейских стран Украине сократилась на 57%. Он умалчивает, что по данным Кильского института, отслеживающего среднемесячные объемы помощи Украине, в июле и августе сокращение поступлений от европейских стран частично скомпенсировано ростом помощи от Канады и общее уменьшение составило 43%. Кроме того, подсчеты института учитывают не €2 млрд в рамках PURL, а €0,94 млрд, поступившие до конца августа. Данные за сентябрь еще не опубликованы. По данным института, военная помощь Украине за первое полугодие составила €3,94 млрд в среднем в месяц, то есть в сумме €23,64 млрд. Невоенная (финансовая и гуманитарная) помощь — €3,83 млрд в месяц, то есть в сумме €22,98 млрд; она по сравнению с первой половиной года сократилась всего на 1,6%. Остается не вполне ясным, каким образом Рютте получил оценку в €35 млрд и имел ли он в виду только военную помощь или общий объем, но нетрудно подсчитать: если исходить из этой оценки и предположить, что в оставшиеся месяцы года помощь останется на уровне 43% от уровня первого полугодия, то в результате получим те самые €50 млрд. На пресс-конференции Рютте перед началом встречи министров обороны стран НАТО в Брюсселе 15 октября у него произошел такой диалог с журналистом:
— Военная поддержка союзников значительно сократилась летом. Как вы это объясните и обеспокоены ли вы этим?
— Нет. Если посмотреть на этот год, то в среднем все идет более-менее нормально, как и в прошлом году, все необходимое было реализовано, и я горжусь этим, потому что мы думали — русские, вероятно, думали, когда начали эту войну, — что выиграют ее за три недели. Сейчас идет четвертый год. Они потеряли миллион человек убитыми или тяжелоранеными. Только в этом году они добились очень незначительных успехов, на очень небольшой территории Украины — и опять же, 1 миллион человек убитыми или тяжелоранеными. И поддержка Украины в прошлом году, в этом году продолжает поступать, как военная, так и невоенная.
Впрочем, вряд ли объем помощи не будет расти. Антонов опять же не говорит, что, по информации Рютте, на 15 октября к программе PURL присоединились уже более половины стран-членов НАТО, то есть не менее 17 из 32, а всего поставки оружия, не только в рамках PURL, будут осуществлять 19 стран.
Министр обороны Украины Денис Шмыгаль оценивает потребности Украины в американском оружии по программе PURL на 2026 год в $12–20 млрд.
Финансировать закупки оружия для Украины действительно отказались США и Венгрия. Франция также не готова участвовать в программе PURL из-за непростой ситуации с бюджетом страны, но продолжает поставлять оружие собственного производства. В случае с остальными членами НАТО, пока не присоединившимися к программе, о полном отказе от программы речь не идет. Министр обороны Польши Владислав Косиняк-Камыш высказался в поддержку PURL и отметил:
«В настоящее время Польша анализирует возможности своего вклада, учитывая баланс всех мер поддержки Украины, в которых мы участвуем. Мы рассчитываем завершить этот процесс к концу года».
Министр обороны Великобритании Джон Хили заявил:
«PURL — это один из способов, с помощью которого самые сильные союзники Украины помогают удовлетворить ее военные потребности. Мы в Великобритании внимательно изучаем программу PURL. Мы внимательно изучаем это с другими европейскими странами и странами за пределами Европы. Мы выполняем запросы, которые получаем от Украины, и во многих случаях делаем то, что делает и финансирует только Великобритания.
Мы рассматриваем потенциал схемы PURL. Мы внимательно изучаем ее как новый механизм и рассматриваем ее совместно с другими европейскими союзниками и странами, входящими в Контактную группу, за пределами Европы».
Министр обороны Италии Гвидо Крозетто на встрече министров обороны стран НАТО, как сообщает Bloomberg, выразил готовность принять участие в оплате американского оружия для Украины. Официально об этом, впрочем, еще не объявляли.
С Чехией пока ситуация неясная. Лидер победившей на парламентских выборах партии Андрей Бабиш еще не сформировал правительство. После своей победы он выразил поддержку борьбе Украины против российской агрессии, но в то же время заявил, что не собирается оказывать Украине помощь непосредственно из бюджета; помогать ей он намерен через взносы в бюджет ЕС и НАТО.